江志斌作政府工作報告
大會會場
本報訊 （首席記者 熊浩 謝捷 記者 曾清龍 文/圖）使命重在擔(dān)當(dāng)，實干鑄就輝煌。1月7日，重慶市璧山區(qū)第十八屆人民代表大會第一次會議在區(qū)文化藝術(shù)中心開幕。肩負(fù)全區(qū)人民的期盼和重托，來自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的區(qū)人大代表齊聚一堂，建真言、獻(xiàn)良策、出實招，共商璧山發(fā)展大計，共繪璧山宏偉藍(lán)圖。
秦文敏、江志斌、陳強(qiáng)、何平、張獻(xiàn)強(qiáng)、王永勝、朱朝陽、羅恩德、吳建卿、張忠、董其鑫在主席臺前排就座。大會由張獻(xiàn)強(qiáng)主持。
當(dāng)天大會的執(zhí)行主席是：秦文敏、張獻(xiàn)強(qiáng)、王永勝、朱朝陽、羅恩德、吳建卿、張忠、董其鑫。
大會應(yīng)到代表270人，實到代表261人， 符合法定人數(shù)。
上午9時，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中開幕。
大會的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，全面落實區(qū)第十五次黨代會安排部署，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，明確目標(biāo)任務(wù)，切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，為奮力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、打造高品質(zhì)生活示范區(qū)、推動璧山民主法治建設(shè)而努力奮斗！
在熱烈的掌聲中，江志斌代表區(qū)人民政府向大會作工作報告。報告分為四大部分：一、過去五年成就和2021年工作回顧；二、未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)及任務(wù)；三、2022年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)；四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
江志斌在報告中說，區(qū)十七屆人大一次會議以來的五年，是璧山搶抓歷史性機(jī)遇、發(fā)生歷史性變化的五年。五年來，璧山堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，攻堅克難、勇往直前，譜寫了全面建成小康社會的璧山篇章，開啟了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。
江志斌說，這是綜合實力大幅躍升的五年，是科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破的五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的五年，是改革開放縱深推進(jìn)的五年，是城鄉(xiāng)面貌顯著改善的五年，是民生福祉持續(xù)增進(jìn)的五年?；厥走^去的五年，我們用昂揚(yáng)的斗志、拼搏的汗水，在璧山的歷史上描繪了濃墨重彩的一筆。今天的璧山，正以前所未有的底氣和信心，奮力書寫更加美好的時代畫卷！
回顧2021年工作時，江志斌說，剛剛過去的2021年，全區(qū)上下鉚足干勁，務(wù)實苦干，較好地完成了區(qū)十七屆人大五次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長18%，一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)53.1億元。一年來，我們以創(chuàng)新發(fā)展理念為指引，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速成型；以協(xié)調(diào)發(fā)展理念為指引，城鄉(xiāng)融合穩(wěn)步推進(jìn)；以綠色發(fā)展理念為指引，城市品質(zhì)持續(xù)提升；以開放發(fā)展理念為指引，區(qū)域發(fā)展活力迸發(fā)；以共享發(fā)展理念為指引，民生事業(yè)全面進(jìn)步。
江志斌表示，這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)同頻共振的結(jié)果，是歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志合力助推的結(jié)果，是76萬璧山兒女奮勇拼搏的結(jié)果。在此，代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐璧部隊、武警官兵、公安民警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持璧山建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
江志斌說，未來五年，全區(qū)工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶提出的重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部（重慶）科學(xué)城和重慶新機(jī)場建設(shè)機(jī)遇，落實市委、市政府和區(qū)委工作要求，解放思想、敢為人先，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快與中心城區(qū)同城化發(fā)展，奮力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、打造高品質(zhì)生活示范區(qū)，譜寫璧山全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新篇章！
江志斌說，未來五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：奮力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。綜合發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居全市前列，邁入千億級經(jīng)濟(jì)大區(qū)行列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高至35%，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度提高到3.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，形成四大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，西部（重慶）科學(xué)城璧山片區(qū)誕生一批標(biāo)桿性科創(chuàng)成果，成為全市有影響力和競爭力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。傾力打造高品質(zhì)生活示范區(qū)。共同富裕邁出堅實步伐，城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%，城鄉(xiāng)居民可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源富集，“一老一小”友好包容，人均預(yù)期壽命提高至79.5歲，中新（重慶）科技城揚(yáng)帆起航，“山水交融、百園千姿”的公園城市品牌塑造成型，城鄉(xiāng)融合彰顯大美鄉(xiāng)村，以黨建為引領(lǐng)的社會治理體系更加健全，市民獲得感幸福感安全感顯著提升，成為重慶人才薈萃活力迸發(fā)的生態(tài)宜居區(qū)。
江志斌指出，為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要精心謀劃前行路徑：以“五新四城”為主要任務(wù)，打造科技創(chuàng)新新高地、制造業(yè)發(fā)展新引擎、城鄉(xiāng)融合新范例、營商環(huán)境新標(biāo)桿、對外開放新門戶，建設(shè)生態(tài)之城、儒雅之城、活力之城、一生之城；以“兩城三片”為關(guān)鍵支撐，堅持“全區(qū)一盤棋”，以主城都市區(qū)同城化發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，著力建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城璧山片區(qū)、中新（重慶）科技城，推動璧中、璧南、璧北三大片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成“中部引領(lǐng)、南北齊飛”的城市發(fā)展格局。以“十大項目”為重要抓手，以“大片區(qū)+大項目”拉動“大投資、大發(fā)展”，布局十大支撐性強(qiáng)、帶動力大的標(biāo)志性項目集群。
江志斌說，2022年是實施“十四五”規(guī)劃，奮力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、傾力打造高品質(zhì)生活示范區(qū)的重要一年。綜合考慮各方面因素，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長8%，一般公共預(yù)算收入增長5%，社會消費(fèi)品零售總額增長9%，實際利用外資達(dá)1.5億美元，進(jìn)出口總額增長8%，全體居民人均可支配收入增長8%。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物總量減排等約束性指標(biāo)完成市里下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
江志斌說，實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤、穩(wěn)住社會大局，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。 要著力創(chuàng)新引領(lǐng)，高質(zhì)量打造科技創(chuàng)新新高地；要著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，高質(zhì)量打造制造業(yè)發(fā)展新引擎；要著力夯實基礎(chǔ)，高質(zhì)量打造城鄉(xiāng)融合新范例；要著力惠企助企，高質(zhì)量打造營商環(huán)境新標(biāo)桿；要著力開放發(fā)展，高質(zhì)量打造對外開放新門戶；要著力綠色發(fā)展，高品質(zhì)建設(shè)生態(tài)之城；要著力以文塑城，高品質(zhì)建設(shè)儒雅之城；要著力宜業(yè)宜游，高品質(zhì)建設(shè)活力之城；要著力發(fā)展為民，高品質(zhì)建設(shè)一生之城。
江志斌說，新時代呼喚新?lián)?dāng)，新時代需要新作為。要堅持以人民為中心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)法治政府，提高行政效能，堅守廉潔底線。
“星光不問趕路人，歷史屬于奮斗者！”江志斌最后說，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、敢為人先，勠力同心、開拓進(jìn)取，奮力譜寫璧山高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
會議以按鍵表決的方式，通過了關(guān)于設(shè)立區(qū)第十八屆人民代表大會專門委員會的決定、區(qū)第十八屆人民代表大會專門委員會組成人員人選通過辦法、區(qū)第十八屆人民代表大會第一次會議選舉辦法。
列席本次會議的有：不是區(qū)人大代表的區(qū)十七屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及其組成人員、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)，部分單位主要負(fù)責(zé)人，在璧的市人大代表，各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人，出席區(qū)政協(xié)十一屆一次會議的全體人員。
