1、《環(huán)境保護法》修訂與施行時間?
答:《中華人民共和國環(huán)境保護法》于2014年4月24日由十二屆全國人大常委會第八次會議修訂通過,自2015年1月1日起施行。
2、修訂的《環(huán)境保護法》關(guān)于環(huán)境保護制度的完善和創(chuàng)新體現(xiàn)在哪些方面?
答:新法對環(huán)境保護制度進行了完善和創(chuàng)新,要求建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預警機制,實行環(huán)保目標責任制和考核評價制度,要求制定經(jīng)濟政策應充分考慮對環(huán)境的影響,對未完成環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)實行環(huán)評限批,建立跨區(qū)聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制,劃定生態(tài)保護紅線,健全生態(tài)保護補償制度,建立環(huán)境與公眾健康監(jiān)測評估制度,實行總量控制和排污許可管理制度,建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制,鼓勵投保環(huán)境污染責任保險。同時,新增專章規(guī)定信息公開和公眾參與,賦予公民環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。企業(yè)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,明確了提起環(huán)境公益訴訟的社會組織范圍。
3、修訂的《環(huán)境保護法》授予了各級政府及有關(guān)部門哪些新的監(jiān)管權(quán)力?
答:環(huán)保主管部門和其他負有環(huán)保監(jiān)督管理職責的部門可以對造成嚴重污染的有關(guān)設施、設備進行查封、扣押。環(huán)保主管部門對超標超總量的排污單位可以責令限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。負有環(huán)保監(jiān)督管理職責的部門可以對未依法提交建設項目環(huán)評文件或者環(huán)評文件未經(jīng)批準擅自開工建設項目,責令恢復原狀。針對違法成本低問題,規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排污,受到罰款處罰,被責令改正而拒不改正的,作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起,按原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。對未批先建拒不改正、未取得排污許可證排污拒不改正、通過暗管等逃避監(jiān)管方式違法排污、生產(chǎn)使用明令禁止的農(nóng)藥拒不改正等4種情形,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,移送公安機關(guān)予以拘留。
4、修訂的《環(huán)境保護法》在授予各級政府及有關(guān)部門權(quán)力的同時,規(guī)定了哪些行政問責措施?
答:新法規(guī)定了嚴格的問責措施。對不符行政許可條件準予許可的,對環(huán)境違法行為進行包庇的、依法應作出責令停業(yè)、關(guān)閉決定而未作出的,對超標排污、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或接到舉報未及時查處的,違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設施、設備的,篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,應依法公開環(huán)境信息而未公開的,將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的等9種情形,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、降級、撤職、開除等處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應引咎辭職。