【導(dǎo)語】新時代開啟新征程，新作為推動新發(fā)展。1月19日上午，備受全區(qū)人民關(guān)注的璧山區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議在區(qū)文化藝術(shù)中心隆重開幕。來自社會各界的人大代表，肩負著全區(qū)人民的重托，豪情滿懷，齊聚一堂，在未來的幾天時間里，他們將積極履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商璧山改革發(fā)展大計，書寫璧山新時代的壯麗篇章。
【正文】今天的區(qū)文化藝術(shù)中心華燈璀璨，氣氛熱烈。主席臺上方懸掛著“重慶市璧山區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議”的會標(biāo)，后幕正中熠熠生輝的國徽，十面鮮艷的紅旗分立兩側(cè)，烘托出一派莊嚴而喜慶的氛圍。上午9點，大會在莊嚴的國歌聲中隆重開幕。
【同期聲】國歌…..
【正文】今天的會議應(yīng)到代表238人，實到代表231人，符合法定人數(shù)。
【正文】吳道藩、秦文敏、陳強、向邦俊、何平、萬容、劉啟海、楊紅軍、彭達憲、羅恩德、吳建卿在主席臺前排就坐。今天大會的執(zhí)行主席是：陳強、楊紅軍、吳建卿、王大全、王復(fù)梅、劉華、孫露、李榮寶、李佳敏、余祖明、沈林、張敬曄、鐘昌群、蔣道軍。大會由主席團常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席陳強主持。
【正文】大會的主要任務(wù)是：聽取和審議區(qū)人大常委會、區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報告；審查和批準(zhǔn)璧山區(qū)2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告，批準(zhǔn)璧山區(qū)2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；審查和批準(zhǔn)璧山區(qū)2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算（草案）的報告，批準(zhǔn)2018年區(qū)本級預(yù)算；選舉。
【正文】在熱烈的掌聲中，區(qū)人民政府代理區(qū)長秦文敏代表區(qū)人民政府向大會作了政府工作報告。報告共分三個部分。一、2017年工作回顧；二、新時代、新思想、新征程；三、2018年工作安排。秦文敏說
【同期聲】璧山區(qū)人民政府代理區(qū)長 秦文敏：2017年，是璧山經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升”的一年。我們?nèi)尕瀼攸h的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)依靠全區(qū)人民，以“三區(qū)一美”行動計劃為重要抓手，傾力建設(shè)重慶的“生態(tài)宜居區(qū)、新型工業(yè)化示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)”，打造“和美璧山”，較好地完成了區(qū)十七屆人大一次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
【正文】秦文敏說，過去一年，綠色生態(tài)深植人心，城市承載力、吸引力、感召力不斷提升。過去一年，新型工業(yè)活力迸發(fā)，創(chuàng)新驅(qū)動性、支撐性、引領(lǐng)性日益凸顯。過去一年，鄉(xiāng)村振興開篇起步，城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)度、協(xié)調(diào)度、融合度持續(xù)增強。過去一年，和美璧山續(xù)寫新篇，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值達到480億元，增長11%，人均GDP首次突破10000美元；一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)55.9億元，稅收收入占比超過50%；全社會固定資產(chǎn)投資完成702億元，增長11%；社會消費品零售總額實現(xiàn)138.9億元，增長13.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到26846元，增長11%；城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到55.76%。在市委考核的主要經(jīng)濟指標(biāo)中，有10項位居全市前列、2項位居全市第一。
【同期聲】璧山區(qū)人民政府代理區(qū)長 秦文敏：時間是最偉大的書寫者，總會忠實地記錄下奮斗者的足跡。一年來，在黨中央、國務(wù)院頂層設(shè)計和市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委路徑指引和人大、政協(xié)鼎力支持下，歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志深耕厚植，73萬璧山人民風(fēng)雨同行，讓我們迎接挑戰(zhàn)懷著莫大的勇氣，投身發(fā)展擁有不竭的動力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，向駐璧部隊、武警官兵、公安民警，向關(guān)心、支持、參與璧山發(fā)展建設(shè)的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝?。ㄕ坡暎?/p>
【正文】秦文敏指出，肯取勢者可為人先，能謀事者必有所成。黨的十九大標(biāo)定歷史方位，全面規(guī)劃部署了到本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的時間表和路線圖，為未來發(fā)展指明了前進方向。站在新時代的起點，璧山正處在一個大有可為的發(fā)展“窗口期”。
【正文】按照區(qū)委十四屆二次、三次全會的總體部署，2018年政府工作的基本思路和主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實落實習(xí)近平總書記視察重慶和在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、市委五屆三次全會和全市各項工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”各項措施，以“三區(qū)一美”行動計劃為重要抓手，努力成為全市落實新發(fā)展理念的示范區(qū)先行區(qū)，為全面建成小康社會奮力沖刺。
【正文】綜合考慮各方面因素，2018年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：（字幕）地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，工業(yè)增加值增長10.5%，社會消費品零售總額增長12%左右，實際利用內(nèi)外資均增長10%，進出口總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長11%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，單位GDP能耗、主要污染物總量減排等約束性指標(biāo)完成市里下達目標(biāo)任務(wù)。
【正文】秦文敏指出，2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。我們要落實全市“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”，堅持“三區(qū)一美”一張藍圖干到底，對標(biāo)對表、掛圖施工，具體做好七個方面的工作。
【正文】一是圍繞“核心要素”，提升經(jīng)濟發(fā)展保障能力和水平。抓住全市交通建設(shè)“三年會戰(zhàn)”契機，構(gòu)建“內(nèi)暢外聯(lián)”交通格局；狠抓健康的投資，保持項目投資拉力；補齊要素供給短板，提高資源配置效率。二是圍繞“綠色發(fā)展”，精心調(diào)適發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系。持續(xù)推進綠城、水城、古城建設(shè)，提升宜居品質(zhì)；突出精細化智能化，提高城市管理質(zhì)量；加快布局“一生之城”重點項目，完善“人生鏈條”服務(wù)體系；堅決打好“污染防治攻堅戰(zhàn)”，建設(shè)綠色家園。三是圍繞“動力轉(zhuǎn)換”，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“新引擎”。推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，打造工業(yè)經(jīng)濟“升級版”；增強創(chuàng)新引領(lǐng)能力，推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)提升；傾力建設(shè)國家高新區(qū)，提升運營管理服務(wù)能力。四是圍繞“全域旅游”，大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“增長極”。大力發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建全域旅游新格局；做優(yōu)做強商圈載體，推動電商平臺建設(shè)；發(fā)展現(xiàn)代金融，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。五是圍繞“鄉(xiāng)村振興”，著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造重慶的“金色郊區(qū)”；深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；激發(fā)道口經(jīng)濟活力，促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展；堅決打好“精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)”，決勝全面小康。六是圍繞“需求導(dǎo)向”，不斷提高保障和改善民生水平。扎實辦好民生實事，讓人民群眾得到更多實惠；切實做好就業(yè)和社保工作，著力完善社會保障體系；深入推進教育、衛(wèi)生計生、文化體育事業(yè)發(fā)展，滿足群眾多元化需求；堅決打好“防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)”，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。七是圍繞“忠誠擔(dān)當(dāng)”，全面增強政治素質(zhì)和執(zhí)政本領(lǐng)。堅持依法行政，提升法治型政府建設(shè)水平；堅持深化改革，提升創(chuàng)新型政府建設(shè)水平；堅持勤政為民，提升服務(wù)型政府建設(shè)水平；堅持底線思維，提升廉潔型政府建設(shè)水平。
【正文】秦文敏最后說
【同期聲】璧山區(qū)人民政府代理區(qū)長 秦文敏：各位代表！我們深知，全區(qū)人民對璧山發(fā)展充滿期待，對美好明天有更多向往；我們堅信，千里之遠積跬步可至，發(fā)展大業(yè)在日積月累。建設(shè)“三區(qū)一美”的新璧山，要從改革發(fā)展的一點一滴做起，從群眾期盼的一情一事做起，從我們每個人的一言一行做起。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把黨的十九大精神扎根于璧山，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、砥礪前行，奮力書寫璧山發(fā)展更加美好的新篇章！（掌聲）
【正文】本次大會表決通過了選舉辦法草案。
【正文】列席本次會議的有：不是區(qū)第十七屆人大代表的區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志；離退休老同志代表；區(qū)委、區(qū)政府各工作部門主要負責(zé)人；區(qū)法院副院長、區(qū)檢察院副檢察長；區(qū)紀(jì)委常委；各人民團體、市屬職能部門主要負責(zé)人；駐璧部隊主官；在璧市人大代表；有關(guān)企事業(yè)單位主要負責(zé)人；各鎮(zhèn)街黨政主要負責(zé)人、鎮(zhèn)街人大負責(zé)人；出席區(qū)政協(xié)十屆二次會議的全體人員。
【同期聲】拉底：
1、我市再推惠民新政，市和區(qū)縣財政按5：5的比例，為困難群眾和在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象每人每年100元投?！盎菝駶П！鄙虡I(yè)保險。
2、自2017年12月1日起，我國進一步降低部分消費品進口關(guān)稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。
3、渝昆高鐵：京昆高鐵的南部路段，是我國西南地區(qū)重要的鐵路干線，路線走向為重慶主城—永川—瀘州—宜賓—昭通—昆明，將過境璧山。
4、成渝中線高鐵:連接重慶和成都的一條快速鐵路，線路走向為重慶主城—璧山—大足—安岳—樂至—簡陽—成都，線路全長約280公里。
5、蘭渝高鐵:北起蘭州、南至重慶的南北向鐵路干線，線路走向為重慶主城—璧山—銅梁—潼南—蘭州，重慶境內(nèi)約120公里，設(shè)計時速350公里/小時。
6、智慧城管:是智慧城市的重要組成部分，利用信息化及相關(guān)計算機技術(shù)和手段，對城市資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)的信息體系。
7、牛羚企業(yè):具有自主知識產(chǎn)權(quán)，連續(xù)兩年主營業(yè)務(wù)收入增長30％以上，且最近一個會計年度主營業(yè)務(wù)達500萬元以上的企業(yè)。
8、兩不愁、三保障：穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
