在基層治理現(xiàn)代化實踐中，河邊鎮(zhèn)人大創(chuàng)新探索“人大履職＋專業(yè)社工”雙輪驅(qū)動模式，通過構(gòu)建“摸排建檔-精準識別-定制服務-協(xié)調(diào)落實-長效跟蹤”與社會工作機構(gòu)緊密協(xié)作，探索制定“五步工作法”形成民生訴求全周期管理機制。自2024年實施以來，累計解決群眾各類訴求2000件，惠及群眾超2萬人次，打造出共建共治共享的社會治理新樣本。
走訪摸排建臺賬，傾聽民聲“全覆蓋”
2024以來，鎮(zhèn)人大依托“代表聯(lián)絡站+社工網(wǎng)格”雙軌并行模式，組織人大代表與社會工作者聯(lián)合下沉村社區(qū)，通過入戶走訪、線上問卷、座談會等形式，全面摸排困難群眾、特殊群體需求。借助信息化平臺，建立動態(tài)化“民生需求臺賬”，涵蓋醫(yī)療、教育、就業(yè)等10余類民生問題，確保底數(shù)清、情況明，形成各類臺賬2000余條。
分析研判定重點，靶向施策“有方向”
針對臺賬數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)人大與社工團隊篩選高頻問題，結(jié)合實地調(diào)研，精準識別獨居老人、困境兒童、殘障人士、退役軍人等8類重點幫扶群體。通過“河邊鎮(zhèn)五色”志愿分類管理體系，明確優(yōu)先幫扶對象，確保資源向最急需領域傾斜。例如，在走訪篩查出留守兒童心理問題占比達12%，成為首批重點服務對象。
多元聯(lián)動定計劃，定制服務“解難題”
針對不同群體需求，鎮(zhèn)人大依托民政、衛(wèi)健、教育等部門資源，社工團隊提供專業(yè)建議，共同制定“一人一策”幫扶計劃。為殘疾老人定制上門辦理房產(chǎn)證服務，為困境兒童推出“助學結(jié)對+心理疏導”成長包，為失業(yè)群體搭建“技能培訓+崗位對接”就業(yè)鏈。目前，已制定個性化幫扶方案100余份，90%實現(xiàn)“需求-服務”精準匹配。
多方協(xié)同抓落實，關(guān)愛活動“暖人心”
依托人大代表監(jiān)督推動和社會工作專業(yè)執(zhí)行，形成“政策支持+資源鏈接+服務落地”的全鏈條閉環(huán)。人大代表通過專題詢問、建議督辦等方式，推動加快養(yǎng)老設施規(guī)劃建設、優(yōu)撫政策落實，組織開展“智慧養(yǎng)老”“護苗成長營”“就業(yè)直通車”等品牌活動，惠及群眾超1000人次?；顒舆^程中，人大代表全程參與監(jiān)督，確保服務實效。
跟蹤評估問成效，長效機制“保質(zhì)量”
建立“評估+代表評議”機制，通過滿意度調(diào)查、效果評估等方式，檢驗幫扶成效。對未達標的項目，由鎮(zhèn)人大和社工團隊調(diào)整優(yōu)化服務方案，確保幫扶效果，對達到服務目標的服務，進行回訪和告知，實現(xiàn)關(guān)愛工作閉環(huán)管理。
該鎮(zhèn)人大將繼續(xù)組織人大代表學習社會工作方法，提升群眾工作能力，邀請社會工作者參與人大調(diào)研，增強政策解讀水平的“雙向賦能”培訓，2025年，預計培訓骨干力量30余人。
（陳燕）
