“以前，這個堰塘的水發(fā)黑，岸邊長滿雜草，臭氣熏天，現(xiàn)在水變清亮了，塘邊栽了美人蕉、菖蒲，空氣變清新了，我們很高興，感謝代表們的奔走。”近日，在大興鎮(zhèn)獨耳村灰房堰塘旁，村民陳老伯對正在開展黑臭水體治理“回頭看”的幾位鎮(zhèn)人大代表說。
陳老伯所提到的灰房堰塘，是該鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理的一個縮影。從2023年大興鎮(zhèn)啟動黑臭水體治理以來，該鎮(zhèn)人大將監(jiān)督助力水環(huán)境質量改善作為落實生態(tài)文明建設重要抓手，通過組織代表積極參與，建言獻策，助力補齊治水“薄弱項”，從昔日老百姓口中“臭水塘”，涅變成如今“清水池”。
排查，尋找黑臭源頭
去年8月，大興鎮(zhèn)獨耳村人大代表在走訪時，該村村民陳老伯說，村內(nèi)有幾個堰塘的水質不好，無人管理。接到群眾反映后，代表們賡即向鎮(zhèn)人大主席團反映，引起鎮(zhèn)人大主席團重視，迅速組織代表開展黑臭水體治理專題調(diào)研活動。代表們實地調(diào)研了獨耳村3個黑臭水體，發(fā)現(xiàn)水生植物和淤泥較多，同時舉一反三，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式排查，人大代表們實地走訪了轄區(qū)每一條河流和堰塘，查看水體色澤、清澈度、周邊是否存在污染源……，配合鎮(zhèn)生態(tài)河長辦工作人員運用專業(yè)儀器檢測水質各項指標。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，污水直排、垃圾傾倒、水生植物未及時打撈腐敗是導致水體黑臭的主要原因。此外，代表們還通過參加“三級院壩會”“代表進家站”等活動聽取群眾意見，了解到黑臭水體還造成如蚊蟲滋生、氣味難聞等影響群眾生活質量問題。經(jīng)過努力，排查出轄區(qū)內(nèi)黑臭水體23個。
建言，提出整治方案
“黑臭在水里，根源卻在岸上?！痹谇捌谂挪榛A上，鎮(zhèn)人大主席團組人大代表、相關崗位負責人多次圍坐在一起，圍繞黑臭水體治理開展討論。
“要改善現(xiàn)行的污水管網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流，應從源頭上杜絕生產(chǎn)生活污水直排?！?/p>
“對于垃圾清理，要治標更要治本，建立長效的保潔機制，同時加強對居民環(huán)保意識的宣傳教育?！?/p>
“在河塘清淤方面，要運用科學方法，避免對生態(tài)造成二次破壞?！?/p>
……
代表們提出的一條條建議猶如一條條牽引線，為整治工作指明了方向，根據(jù)代表們的建議，結合專業(yè)部門的指導，鎮(zhèn)政府提出通過“控源截污+清淤疏浚+生態(tài)修復”的方式，落實一水一策，開展黑臭水體治理。
整治方案確定后，人大代表們沒有絲毫懈怠，又肩負起了監(jiān)督責任。代表們以村（社區(qū)）代表小組為單位，不定期來到轄區(qū)整治施工現(xiàn)場，檢查污水管網(wǎng)鋪設是否符合標準，管徑大小、管材質量是否合格；對于清淤工程，查看清淤深度、范圍是否達到要求，垃圾清理是否徹底，發(fā)現(xiàn)問題，代表們立即督促整改，保障了整治工作的高質量推進。
整治，激活一池春水
黑臭水體整治工作涉及多個部門和眾多利益群體，代表們充分發(fā)揮聯(lián)系群眾作用，積極協(xié)調(diào)各方矛盾。比如在污水管網(wǎng)改造施工過程中，當生態(tài)環(huán)境崗與施工方在施工時間安排上出現(xiàn)分歧時，代表們積極協(xié)調(diào)，采取適當提前和延時施工，盡可能減少對周邊居民生活噪音干擾，保障施工進度。又比如因對黑臭水體清淤清漂臨時堆放垃圾，對部分村民出行造成暫時不便時，代表們耐心向村民解釋整治工作的意義和好處，同時積極協(xié)調(diào)城市管理崗加快收運進度，化解居民的抵觸情緒，使整治工作得以順利進行。
通過人大代表們的共同努力，該鎮(zhèn)今年累計投入資金20余萬元，整治水體面積8萬余平方米，清淤5000余立方米，打撈清除腐爛雜草170余噸，投用生石灰消殺23噸；新增投資400余萬元，完成三期排水管網(wǎng)改造工程建設，改造新建排水管網(wǎng)39處、排水管道1423米、檢查井52座、化糞池17座。目前整治完成的山坪塘均已實現(xiàn)活水循環(huán)，塘邊或種植挺水植物、或建有化糞池，水面上栽植有多種水生植物，水下投放凈水魚類，一個個水質好、水面清、岸優(yōu)美的生態(tài)景觀帶正逐漸成型。
該鎮(zhèn)人大負責人表示，下一步鎮(zhèn)人大主席團將持續(xù)關注水體的后續(xù)情況，推動建立水質監(jiān)測長效機制；加大宣傳引導力度，引導鼓勵群眾主動參與監(jiān)督管理；加強對周邊企業(yè)和村民的環(huán)保監(jiān)督，防止污水偷排、垃圾亂倒等現(xiàn)象死灰復燃，確保農(nóng)村黑臭水體治得好、管得住、長久清，努力創(chuàng)造長期穩(wěn)定、水清岸綠的優(yōu)美環(huán)境。
（卓大勇 吳德平）
