人大監(jiān)督添動(dòng)力，司法行政展新顏
區(qū)司法局局長(zhǎng) 謝玉紅
人大與“一府一委兩院”是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。這項(xiàng)監(jiān)督權(quán)具有法定性、政治性和權(quán)威性。從形式上看，二者是對(duì)立制約的；但從目標(biāo)上看，二者是同向統(tǒng)一的。在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，是人大履職的重要方式。
2016年7月，我被區(qū)人大常委會(huì)任命為區(qū)司法局局長(zhǎng)，成為區(qū)政府工作部門中的一員。3年來，我牢固樹立由人大任命、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好司法行政機(jī)關(guān)“一個(gè)統(tǒng)籌四大職能”。一是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化。2019年機(jī)構(gòu)改革后，主動(dòng)抓好區(qū)委全面依法治區(qū)決策和區(qū)政府法治政府建設(shè)部署的落實(shí)，廢止區(qū)政府規(guī)范性文件57件，向市政府、區(qū)人大常委會(huì)報(bào)備行政規(guī)范性文件13件；對(duì)合同進(jìn)行合法性審查118件，清理區(qū)政府招商引資合同履約情況206件；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，對(duì)246件行政執(zhí)法決定、土地權(quán)屬爭(zhēng)議等進(jìn)行法制審核。二是推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。2016年7月以來，接收社區(qū)矯正對(duì)象825人、刑滿釋放人員2256人，未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象；推動(dòng)訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，調(diào)解矛盾糾紛36703件，協(xié)議金額達(dá)23877萬元；區(qū)法律服務(wù)工作者擔(dān)任機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、村居法律顧問近400家，挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元；辦結(jié)法律援助案件1800件，辦理公證案件25289件，司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)論采信率為100%。
監(jiān)督就是促進(jìn)，監(jiān)督就是保障。2017年4月，區(qū)人大常委會(huì)在“七五”普法決議中對(duì)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴行政訴訟案件提出明確要求，推動(dòng)我區(qū)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率由2016年的2%提升到2019年的90.1%，敗訴率由15.35%降低到10.4%。自2016年7月以來，我局先后接受區(qū)人大常委會(huì)評(píng)議部門1次、“六五”普法檢查1次，參加區(qū)人大評(píng)議區(qū)政府民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境1次，協(xié)辦區(qū)人大代表建議4件。人大的監(jiān)督，增添了司法局蝶變的動(dòng)力。3年來，我局在全國交流發(fā)言 1次，全市交流發(fā)言4次，在全區(qū)黨建工作會(huì)上交流發(fā)言2次。2017年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子被區(qū)委評(píng)為好班子。
