近年來，區(qū)人大常委會(huì)聚焦發(fā)展中的大事、難事和民生實(shí)事，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，監(jiān)督工作不做無功而返的事、不做虎頭蛇尾的事、不做不了了之的事，把人大監(jiān)督工作做實(shí)做到位。從2014年開始至今，區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)五年發(fā)力，實(shí)施跟蹤監(jiān)督和有效監(jiān)督，推動(dòng)建設(shè)區(qū)精神衛(wèi)生中心的事例就是一個(gè)生動(dòng)的實(shí)踐。
執(zhí)法檢查 敦促政府啟動(dòng)
2014年11月，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》情況開展執(zhí)法檢查。當(dāng)執(zhí)法檢查組來到由原丁家衛(wèi)生院改建為區(qū)精神衛(wèi)生中心檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其場地不足“人滿為患”、治病環(huán)境很差、病房嚴(yán)重不足部分病人不能入院治療、個(gè)別患者在家服藥治療引發(fā)惡性傷人等情況，視察組的每位同志心情都非常沉重，大家一致認(rèn)為，新建區(qū)精神衛(wèi)生中心迫在眉睫。之后，在區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議上審定執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，時(shí)任區(qū)人大常委副主任、執(zhí)法檢查組組長程明，代表視察組提出“新建區(qū)精神衛(wèi)生中心”納入常委會(huì)審議意見，得到時(shí)任區(qū)人大常委會(huì)主任薛方梅同志的充分認(rèn)可。在區(qū)人大常委會(huì)分組審議時(shí)，幾乎所有的常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和常委會(huì)委員都異口同聲地提出“新建區(qū)精神衛(wèi)生中心”的建議，常委會(huì)最后形成了“加快建設(shè)璧山精神衛(wèi)生中心”的審議意見，要求區(qū)政府認(rèn)真研究辦理，盡快啟動(dòng)修建。區(qū)政府收到區(qū)人大常委會(huì)的審議意見之后，將新建區(qū)精神衛(wèi)生中心列入了2015年的重點(diǎn)民生實(shí)事開始辦理。
代表建議 真實(shí)反映民意
2015年1月，在區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議期間，區(qū)人大代表、丁家街道衛(wèi)生院醫(yī)生祝清佑提出了“盡快遷建璧山精神衛(wèi)生中心的建議”。同時(shí)，區(qū)人大代表、區(qū)人大法制工委主任廖福容也提出了“關(guān)于加大丁家精神病院建設(shè)力度的建議”。祝清佑代表說：提出此建議主要是反映群眾的心聲和意愿。一是群眾反映很強(qiáng)烈。區(qū)精神衛(wèi)生中心要為全區(qū)的幾千名患者服務(wù)，同時(shí)還為永川區(qū)和江津區(qū)等部分患者服務(wù)，患者多、場地窄、病床少不能滿足病人需求的矛盾特別突出，群眾迫切希望新建一家專門醫(yī)院，滿足患者治病需要的呼聲很強(qiáng)烈。二是我經(jīng)常耳聞目睹因醫(yī)院不能滿足患者治病需求，帶給病人及其家人的痛苦甚至引發(fā)惡性傷人事件，同時(shí)還給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。對(duì)此，我看在眼里，急在心頭，裝進(jìn)心中。作為一名區(qū)人大代表我有責(zé)任、有義務(wù)向區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)政府及其相關(guān)部門如實(shí)反映群眾呼聲。建議提出后被區(qū)人大常委會(huì)列為2015年度人大代表重點(diǎn)建議。
持續(xù)發(fā)力 監(jiān)督呈現(xiàn)實(shí)效
2015年10月，時(shí)任區(qū)人大常委會(huì)副主任張遠(yuǎn)明率區(qū)人大教科文衛(wèi)工委到丁家街道督辦區(qū)精神衛(wèi)生中心建設(shè)情況，當(dāng)?shù)弥摴こ痰恼鞯夭疬w工作已經(jīng)完成，正在準(zhǔn)備施工建設(shè)主體工程時(shí)，督辦組向區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委提出了“科學(xué)設(shè)計(jì)，盡快動(dòng)工建設(shè)醫(yī)院主體工程”等建議。
2016年，區(qū)人大常委會(huì)又將“盡快遷建璧山精神衛(wèi)生中心的建議”納入跨年度跟蹤督辦2015年重點(diǎn)建議，由區(qū)人大常委會(huì)一名領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)工委繼續(xù)跟蹤督辦。2016年7月，區(qū)人大常委會(huì)督辦組再次到現(xiàn)場了解情況，當(dāng)了解主體工程因其它因素的影響還沒有動(dòng)工修建時(shí)，督辦組再次嚴(yán)肅地提出了“加快協(xié)調(diào)解決施工中的困難和問題，立即動(dòng)工修建醫(yī)院主體工程”的追蹤督辦建議。10月，區(qū)人大常委會(huì)在調(diào)研全區(qū)精神衛(wèi)生工作時(shí)，再次深入到醫(yī)院主體工程施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)實(shí)際情況向相關(guān)部門提出了“高度重視在建工程的質(zhì)量和施工安全”等建議。
2017年和2018年，區(qū)人大常委會(huì)丁家街道工作委員會(huì)根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的安排將“視察新建區(qū)精神衛(wèi)生中心”連續(xù)兩年納入了重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。在2017年9月的視察中，區(qū)第十七屆人大代表丁家小組提出了“加快主體工程裝修，確保裝修工程質(zhì)量”等建議；在2018年6月視察中，代表小組又提出了“加快醫(yī)院設(shè)施設(shè)備安裝，盡快投入使用”等建議。
今年初，在區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議審定本年度工作計(jì)劃時(shí)，區(qū)人大常委主任陳強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，區(qū)精神衛(wèi)生中心不但涉及到全區(qū)數(shù)千名特殊患者的醫(yī)療治病問題，而且也是一件實(shí)實(shí)在在的民生問題，醫(yī)院時(shí)隔數(shù)年都還沒有投入使用，我們必須持之以恒地加強(qiáng)監(jiān)督，督促區(qū)政府務(wù)必今年投入使用，實(shí)現(xiàn)我們?cè)谌嗣翊泶髸?huì)上提出的“對(duì)人大監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要盯住不放，不見整改不撒手、不見落實(shí)不收兵”的莊嚴(yán)承諾。
10月，區(qū)人大常委會(huì)副主任吳建卿率視察組再次視察督辦新區(qū)精神衛(wèi)生中心建設(shè)工作時(shí)，視察組的同志欣慰地見到的是一家環(huán)境優(yōu)美、寬敞明亮、設(shè)施設(shè)備比較齊全的能夠滿足患者需求的“特殊醫(yī)院”---璧山區(qū)精神衛(wèi)生中心。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人高興地向視察組介紹，該醫(yī)院占地面積近30畝，建筑面積8000余平方米，投資4000多萬元，確保今年11月底前投入使用。他還激動(dòng)地說，該院的建成和投用，除有區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府及其相關(guān)部門的努力之外，更重要的是區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)多年用心用情有效的跟蹤監(jiān)督和推動(dòng)。（王禧華）
