區(qū)城市管理局局長 譚良寬
2017年10月23日區(qū)第十七屆人大常委會第六次會議通過任命本人為區(qū)城市管理局局長,近一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,不辱使命、再接再厲,我局承擔的“城市管理水平達標率”市委指標考核,獲全市第1名。在城市擴張、人口聚集、發(fā)展高質(zhì)量、生活高品質(zhì)的新時代呼喚中,我局改革創(chuàng)新,總結(jié)推行“指標指引、問題導向、清單管理、源頭治理、結(jié)果倒逼”的工作方法,適應了新形勢、新任務的要求。
一、指標指引
為對標對表市、區(qū)每年的目標任務和考核,我局連續(xù)6年擬定《行政工作要點50條》、《黨建工作要點30條》,將“確保前三、力爭第一”、“爭做全市一流、樹立行業(yè)標桿”的目標大聲“喊出來”,增強團隊凝聚力、工作動力和榮譽自信。研磨細化各項措施和辦法,處處有標準,人人有任務,時時有考核,確保每項工作都能落地見效。
二、問題導向
問題導向是馬克思主義群眾觀和方法論的重要體現(xiàn),是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。城市管理就是基于解決問題而存在的,我們瞄準群眾“美好生活需要”的訴求,著力解決“不平衡不充分發(fā)展”的短板問題。自覺主動接受區(qū)人大監(jiān)督,虛心聽取人大代表的批評,及時辦理人大代表的意見和建議。標準化公廁建管并重,引領(lǐng)公廁革命。標準化垃圾收集站做到無視覺嗅覺污染,用“先落地”、“高品質(zhì)”緩解“鄰避效應”。徹治“牛皮癬”頑疾,秒呼違法號碼直至停機。創(chuàng)新設置張貼欄,給小廣告安一個合法的家。取締背街小巷集市亂點,露天燒烤“座商歸店”。用真情換民心,不斷充實市民的獲得感。
三、清單管理
清單管理就是分解、壓實責任。幾年來,我們開展了數(shù)十項專項整治工作,“一個問題,一套機制,一班人馬”。建立“重要工作、交辦事項、拖沓問題”督辦單制度,做到小事不過夜、大事不過周。建立信訪投訴辦理專項機制,對市政輿情、12319服務熱線,公開信箱、陽光政務、人大代表政協(xié)委員建議提案,做到件件有回音,事事有著落。2014年建立集中巡查制度,三年解決各類城市管理問題2700件。2018年6月,我們又探索建立“馬路辦公——千里眼群”工作法,探尋“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”新模式,形成及時發(fā)現(xiàn)、快速交辦、即刻處置、全面整改、反饋評價的工作新機制,推進大城智管、大城細管、大城眾管,6月份采報城市管理問題部件(事件)359件,7月份576件,結(jié)案率95%。
四、源頭治理
問題導向是基于結(jié)果之后的再反饋,源頭治理是立足于解決問題之前的追根溯源。城市管理氣象萬千問題的表象后面,一定有其生成本質(zhì)的因子存在,源頭治理就是“打蛇打七寸”,“刮骨療傷、祛病除根”。建筑退讓10至40米,造坡綠化,從源頭上阻止占道擺攤設點。舊城挖掘利用空間,新城主動規(guī)劃預留,建設生態(tài)停車場,力求從增量上解決停車難。建設小微型公園,護山保水,推行立體綠化,見縫補綠,尋求綠化降噪、降塵環(huán)保效應。移植過密植物,控制新栽規(guī)格和密度,彰顯生態(tài)節(jié)約園林理念。污水再生回用,園林澆灌、道路沖洗一舉多得。夜景燈飾實行“三統(tǒng)三籌”,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)籌供電、統(tǒng)籌啟閉、統(tǒng)籌維護,避免重建輕管、建而不用。
五、結(jié)果倒逼
結(jié)果倒逼就是根據(jù)達及的“結(jié)果目標”來倒逼“路徑和措施”,倒逼“時間期限和質(zhì)量效果”。我們把群眾投訴和滿意度作為工作開展的衡量標尺,既關(guān)注工作過程,更重視目標結(jié)果。今年我們特別關(guān)注環(huán)保問題和污染防治工作,打好治水治塵攻堅戰(zhàn)。配合多部門建立綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,重新核發(fā)建筑垃圾運輸許可證448份,抽調(diào)46名執(zhí)法人員24小時值守出渣工地口,設置4個運渣車夜間檢查點,共查處渣車違法行為184起,禁止臟車入城534車次,出渣工地停運整改83次,提高環(huán)衛(wèi)沖洗降塵作業(yè)標準,啟動機關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強制分類和居民戶引導分類,推行餐廚垃圾統(tǒng)一收運處理。
日新月異發(fā)展的城市,正層出不窮地產(chǎn)生各類城市管理問題。我們堅信城市管理這一重大民生工作,一定會在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,根植于廣大市民和各級各界關(guān)心支持的沃土,開出更加繁茂之花。