“新時(shí)代賦予新使命,新征程展現(xiàn)新作為。我們要把牢正確的政治方向,以問(wèn)題導(dǎo)向改進(jìn)工作方法,高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)!”2月22日上班伊始,區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)召開(kāi)全體職工大會(huì),安排部署2018年工作,區(qū)人大常委會(huì)主任陳強(qiáng)在會(huì)上講話(huà)強(qiáng)調(diào)。
2018年,區(qū)人大常委會(huì)將按照黨的十九大對(duì)人大工作的新要求,緊緊圍繞區(qū)委決策部署,依法履行職責(zé),緊扣璧山人大“強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板”來(lái)思考和謀劃工作,著力在五個(gè)方面下功夫,為推進(jìn)“三區(qū)一美”行動(dòng)計(jì)劃、不斷滿(mǎn)足璧山人民對(duì)美好生活的需要作出新貢獻(xiàn)。
在加強(qiáng)政治建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委決策、不折不扣落實(shí)區(qū)委決定。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。發(fā)揮常委會(huì)黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,與黨的十九大精神、與黨中央的決策部署全面看齊,做到自覺(jué)對(duì)標(biāo)、經(jīng)常對(duì)表。堅(jiān)定“四個(gè)自信”。不斷加強(qiáng)“四個(gè)自信”思想教育和宣傳引導(dǎo),以促使人大代表和人大工作者對(duì)人大制度高度認(rèn)同、自覺(jué)堅(jiān)守、完全執(zhí)行,帶動(dòng)全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)制度的高度自信。
在依法決定任免上下功夫。依法決定重大事項(xiàng)。堅(jiān)持人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與貫徹中央、市委和區(qū)委重大決策相結(jié)合,及時(shí)將區(qū)委的重要主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志。依法就區(qū)本級(jí)預(yù)決算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況以及全區(qū)重大事項(xiàng)作出決議決定。依法做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相結(jié)合原則,按照人事任免條例的規(guī)定,依法做好人事任免工作,繼續(xù)做好任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言和憲法宣誓等工作。
在聚焦監(jiān)督重點(diǎn)上下功夫。聚焦區(qū)委決策決定和全區(qū)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于2017年度區(qū)本級(jí)決算草案和決算草案的報(bào)告、關(guān)于2017年區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、關(guān)于2018年度上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于2018年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和關(guān)于2018年區(qū)本級(jí)有關(guān)預(yù)算調(diào)整方案草案的報(bào)告;調(diào)查全區(qū)果蔬品牌建設(shè)情況,視察六旗樂(lè)園展示體驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況,專(zhuān)題調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)情況、全區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人供需情況。
聚焦發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾需求愿望加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)調(diào)查全區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施情況、農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造情況、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工作情況、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村提升工程建設(shè)推進(jìn)情況、全區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況;視察區(qū)公安局實(shí)施“雪亮工程”建設(shè)情況、違章建筑整治情況、農(nóng)村小康路建設(shè)情況;調(diào)研璧山區(qū)企業(yè)創(chuàng)新型人才專(zhuān)項(xiàng)資助暫行辦法和“璧山英才”遴選及資助管理暫行辦法貫徹執(zhí)行情況、璧南河污染整治鞏固情況、國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)主要指標(biāo)體系及環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。
聚焦民主法治建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)檢查我區(qū)貫徹實(shí)施《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》情況;調(diào)查區(qū)檢察院實(shí)施公益訴訟的情況;視察區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作運(yùn)行情況;專(zhuān)題調(diào)研我區(qū)貫徹實(shí)施《重慶市稅收征管保障辦法》情況;與市人大上下聯(lián)動(dòng),聽(tīng)取學(xué)前教育情況匯報(bào);加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾;加強(qiáng)人大信訪(fǎng)工作,繼續(xù)組織區(qū)人大代表參與信訪(fǎng)接待。
增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。一是緊盯整改抓監(jiān)督。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,建立定期聽(tīng)取審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況報(bào)告的機(jī)制,重點(diǎn)聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于2017年審計(jì)查出問(wèn)題整改工作報(bào)告、聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)對(duì)2017年專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)問(wèn)題整改情況的報(bào)告,跟蹤監(jiān)督區(qū)法院基本解決執(zhí)行難工作情況,做到不見(jiàn)整改不撒手、不見(jiàn)落實(shí)不收兵。二是改進(jìn)方式抓監(jiān)督。按照瞄準(zhǔn)一個(gè)事項(xiàng)、評(píng)議多個(gè)部門(mén)的思路完善《評(píng)議工作辦法》,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批改革工作推進(jìn)情況開(kāi)展評(píng)議;研究制定《專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作辦法》,根據(jù)工作需要確定1至2個(gè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),真正問(wèn)出壓力、問(wèn)出變化、問(wèn)出效果;三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督,不搞假動(dòng)作、不擺花架子、不做無(wú)用功。
在抓實(shí)代表工作上下功夫。一是完善制度。制定《璧山區(qū)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作辦法》,督辦代表建議辦理落實(shí)情況,促進(jìn)每一項(xiàng)代表建議辦理實(shí)現(xiàn)真滿(mǎn)意,防止“被滿(mǎn)意”。制定區(qū)人大代表聯(lián)系選民、聯(lián)系群眾工作制度,明確代表要做什么、怎么做,規(guī)范聯(lián)系方式,強(qiáng)化剛性要求。二是搭建平臺(tái)。開(kāi)展鎮(zhèn)人大代表履職平臺(tái)建設(shè),15個(gè)鎮(zhèn)街因地制宜全部建成代表之家和工作站,做到好用、管用、常用。三是抓好考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)《代表履職積分暫行辦法》,建立持久“喚醒”機(jī)制,防止代表“休眠”,杜絕出現(xiàn)“木偶”代表。四是提高能力。加大培訓(xùn)力度,在區(qū)內(nèi)組織1期代表履職普訓(xùn),在全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織1期常委會(huì)組成人員履職培訓(xùn)班、2期區(qū)人大代表履職能力輪訓(xùn)班。
在夯實(shí)人大建設(shè)上下功夫。抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,把黨的十九大關(guān)于人大工作的目標(biāo)和要求學(xué)懂、弄通、做實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力做到政治過(guò)硬;加強(qiáng)法律知識(shí)、人大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力做到在“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)上本領(lǐng)高強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持之以恒反“四風(fēng)”,樹(shù)立“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的人大干部良好形象。進(jìn)一步修訂和完善相關(guān)制度,使人大工作更加規(guī)范化,不斷提升常委會(huì)工作質(zhì)量和效率。
探索建立與“一府一委兩院”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,既依法開(kāi)展監(jiān)督,又著眼于發(fā)展、著眼于支持,主動(dòng)溝通情況、通報(bào)工作、聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)一步形成推動(dòng)璧山發(fā)展的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大工作指導(dǎo),發(fā)揮好鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和區(qū)代表鎮(zhèn)街小組的作用,努力提高我區(qū)基層民主政治水平。主動(dòng)爭(zhēng)取市人大常委會(huì)的指導(dǎo),加強(qiáng)與市內(nèi)外人大的交流。加強(qiáng)人大宣傳工作,辦好《璧山人大》雜志和璧山人大網(wǎng)站,利用區(qū)內(nèi)外媒體大力宣傳人大制度優(yōu)勢(shì)、人大工作實(shí)踐和代表履職風(fēng)采。(黃強(qiáng))