發(fā)現(xiàn)問題
我到璧山區(qū)三合鎮(zhèn)工作近兩年時間了。三合鎮(zhèn)是璧山南部一農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。剛到三合鎮(zhèn)時，就經(jīng)常聽到群眾反映三合鎮(zhèn)的水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很落后，群眾盼望發(fā)展的愿望非常強烈。尤其是2017年底，九永高速公路建成通車，區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，發(fā)展的腳步逐漸加快，城鄉(xiāng)居民對提高供電質(zhì)量的呼聲日益高漲。在鎮(zhèn)第十八屆人大一次、二次會議上，有鎮(zhèn)人大代表提出著力改善供電質(zhì)量的建議，鎮(zhèn)人大主席團按照法定程序進行了代表建議交辦，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、供電所等部門也認真開展了辦理工作。但都因情況復(fù)雜、涉及面廣、資金需求量大，代表提出的建議意見分散零碎、系統(tǒng)性針對性專業(yè)性都不強等原因，而未能徹底解決。
“群眾利益無小事”，更何況用電問題是涉及千家萬戶的大事情，作為區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和鎮(zhèn)人大負責(zé)人，我暗下決心一定要想盡一切辦法解決這一問題。
專題調(diào)研
2017年11月，我組織區(qū)人大代表三合小組針對轄區(qū)用電的供需矛盾開展了一次專題調(diào)研。
在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，在用電需求方面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村降溫、取暖等家用電器設(shè)備從無到有，且逐年增加，中、小、微企業(yè)的引進和發(fā)展加快，導(dǎo)致部分配變臺區(qū)負荷迅速增長。
在用電供給方面，農(nóng)網(wǎng)部分配變臺區(qū)低壓線路改造年限過久，線路線徑過小、老化嚴重，分支線、下戶線、表后線等“最后一公里”低壓線路問題較為突出。如一、二期農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)的低壓分支線以LGJ-25或LGJ-16為主，下戶線主要以BLV-10、BLV-6為主，并且三相四線布置少，單相供電多。線路絕緣化率低，農(nóng)網(wǎng)低壓線路只有場鎮(zhèn)部分實現(xiàn)了絕緣化；低壓下戶線采用的BLV型塑料線多為農(nóng)網(wǎng)改造時建設(shè)，已運行近17年，下戶線絕緣層老化嚴重；農(nóng)村居民集中表，表后線線徑偏小、距離過長、電壓降較大、散亂老化等情況較為突出。還有就是供電能力不足、半徑過長，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)仍需改善。雖在2015年進行了新增布點，增加了戶均容量，但仍然不能滿足日益增長的安全用電需求。場鎮(zhèn)線路負荷較重，線徑較小，線路未入地，布局散亂，屢屢出現(xiàn)下戶線燒損情況，存在引發(fā)火災(zāi)隱患。新建的三合鎮(zhèn)養(yǎng)老院，標準高、條件好，入住人口增加，空調(diào)、電視、熱水器等用電負荷迅速增長，原來的變壓器容量偏小，不能滿足養(yǎng)老院安全供電需求。
以上用電供需矛盾導(dǎo)致了很多問題，主要是轄區(qū)內(nèi)供電負荷峰谷差大，供電設(shè)備易腐蝕，電網(wǎng)投資和維護成本高。在春節(jié)保供電、夏季和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電高峰時期，存在潛在低電壓情況，局部地區(qū)會出現(xiàn)電機卡澀、空調(diào)制冷、制熱不足等現(xiàn)象。線樹矛盾突出，線路下農(nóng)戶花卉苗木和果樹等經(jīng)濟作物經(jīng)過多年生長，部分將觸及導(dǎo)線，且低壓臺區(qū)線路多為裸導(dǎo)線，抵御雷擊、大雨、強風(fēng)、冰雪等外部風(fēng)險能力差，農(nóng)村電網(wǎng)因外部自然因素引發(fā)的故障占比超過50％。低壓線路故障率較高，嚴重影響全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活安全可靠用電。多年來，企業(yè)代表和群眾多次到鎮(zhèn)里和區(qū)級有關(guān)部門反映問題，希望能得以解決，但一直未能如愿。
以上問題復(fù)雜，矛盾眾多，涉及區(qū)級主管部門、區(qū)供電公司和鎮(zhèn)里多家企業(yè)及千家萬戶。既有電能供應(yīng)量問題，又有供電線路問題，還有供電臺區(qū)變壓器容量及其他設(shè)備布局結(jié)構(gòu)問題。雖經(jīng)鎮(zhèn)供電所全力維修維護，但仍然是治標不治本。
解決問題
怎么辦？區(qū)第十七屆人大二次會議即將召開，何不向大會提出集體建議？有了充分的調(diào)研作基礎(chǔ)，一份以我作為領(lǐng)銜代表的《關(guān)于加強三合道口片區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的建議》很快形成，并及時向大會提交。大會高度重視，DH011號很快立案，并經(jīng)過登記、審核、交辦等程序，該建議很快到了區(qū)經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)的案頭。在主管部門的安排下，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即組織召開協(xié)調(diào)會，并現(xiàn)場走訪調(diào)研，多次電話溝通聯(lián)系或登門拜訪區(qū)人大代表，了解具體情況。最終形成了四條具體解決辦法：一是區(qū)供電公司在日常運維中加強配電變壓器負荷監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)臺區(qū)存在過載或超載的及時安排變壓器增容更換。二是將三合片區(qū)電網(wǎng)改造納入小康示范縣建設(shè)項目。三是采取具體措施提升農(nóng)村配網(wǎng)線路抵御自然災(zāi)害的能力。四是進一步規(guī)范三合場鎮(zhèn)配電線路，提升場鎮(zhèn)片區(qū)供電能力。
目前，區(qū)供電公司已安排供電所對麒麟四社和三合養(yǎng)老院兩處變壓器進行了增容更換；另安排347萬元改造資金分別對三合片區(qū)10千伏廣三線線路進行改造，對二郎村配變增容及低壓臺區(qū)線路進行改造，并對所有低壓線路均采用低壓架空絕緣導(dǎo)線更新原有線路，有效提高農(nóng)村配電線路健康水平。
區(qū)供電公司還安排專人配合三合鎮(zhèn)市政部門對場鎮(zhèn)配電線路及設(shè)備運行狀況進行梳理，計劃新增一臺配電變壓器，對場鎮(zhèn)部分架空線路采用架空電纜與沿墻敷設(shè)電纜相結(jié)合的方式進行改造。目前已進入設(shè)計階段，已將改造項目列入2019年項目儲備計劃。
履職感言
沉積多年的問題終于得到妥善解決，老百姓無不拍手稱快。一方面，我懸著的心終于可以落地了；另一方面，作為一名人大代表，能夠?qū)崒嵲谠诘貫橐环桨傩辙k成一件事情，我也感到無比欣慰，存在感和榮譽感不時流露于臉龐。在履職的過程中，我也真真實實體會到了人民代表大會制度作為我國根本政治制度的無比優(yōu)越性，發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔廴舜蟠磉@個職務(wù)。今后我將進一步加強人大制度及其理論知識的學(xué)習(xí)和實踐，繼續(xù)認真履職，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展盡自己的綿薄之力。（王光常）
