交巡警護送學生過斑馬線
工作人員在公交車上分發(fā)宣傳資料
派出所民警向群眾宣傳相關法規(guī)
庭審現場
記者 陳富春 張嘯寒 文/圖
9月12日，區(qū)法院公開庭審了首例涉惡勢力犯罪案件，案件涉及的涉惡團伙受到相應的法律制裁。在該案件犯罪人員抓捕、起訴、庭審過程中，區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局等相關部門，各司其職，充分彰顯了璧山掃黑除惡的堅強決心和敢于亮劍打擊黑惡勢力，維護社會公平正義的堅強意志。
“‘黑社會性質組織’‘惡勢力’猶如社會毒瘤，危害著社會繁榮和穩(wěn)定，更嚴重侵害了老百姓的幸福安康指數。黑惡不掃，社會難穩(wěn)。黑惡不除，民心難安。”區(qū)掃黑辦相關負責人說，掃黑除惡專項斗爭不僅是一場政法部門與黑惡勢力的斗爭，更是一場全民戰(zhàn)爭。黑惡勢力在這場戰(zhàn)爭中無險可守，無處躲藏。
自掃黑除惡工作開展以來，璧山堅持“政治站位”與“責任落實”并重，既在政治上、思想上引領，又從責任上、措施上壓實，成立“掃黑除惡專項斗爭領導小組”，研究出臺掃黑除惡專項斗爭工作方案，形成了宣傳、舉報獎勵、線索移交辦理、重大案件會上督辦等10余項制度機制，全面推動專項斗爭深入開展，并取得初步成效，為全區(qū)經濟社會發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。
區(qū)公安局
集中清查 震懾黑惡
“開始行動！”近日晚，隨著一聲令下，區(qū)公安局各個行動小組按照既定方案雷霆出擊。
區(qū)公安局采取多警種聯合作戰(zhàn)的模式，對治安混亂地區(qū)及轄區(qū)出租房、旅館、洗浴場所、歌舞娛樂場所、網吧，以及“黃賭毒”違法犯罪活動突出的區(qū)域進行地毯式清查，并在重要路段、交通要道設卡盤查過往車輛，嚴厲清查打擊聚眾賭博、賣淫嫖娼、吸毒販毒等違法犯罪行為。
此次行動抓獲違法犯罪人員48人，刑事拘留3人，抓獲網上逃犯1人，行政處罰21人，破獲刑事案件10起，查處行政案件13件，收繳管制刀具3把，收繳賭博機7臺。
“黑惡勢力是經濟社會健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾?！眳^(qū)公安局相關負責人表示，此次掃黑除惡集中清查行動，有力地維護了社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
在開展掃黑除惡專項斗爭中，區(qū)公安局是主力軍角色。不僅開展掃黑除惡集中清查行動，還印制發(fā)放《掃黑除惡專項斗爭宣傳通告》55萬份、《掃黑除惡宣傳小冊子》5萬份，由社區(qū)民警、綜治網格員和村居干部發(fā)放到每家每戶。民警、輔警走進村社、企業(yè)、校園、商場宣傳，到人口密集區(qū)域張貼海報等。
此外，區(qū)公安局還廣泛摸排、深入細致核查，截至8月30日，共收集涉黑惡線索272條，甄別后錄入系統(tǒng)72條，發(fā)現并打掉了以毛某某為首的惡勢力團伙1個。目前在偵的5個專案，涉及套路貸1個、開設賭場2個、非法拘禁1個、串通投標1個，已抓獲犯罪嫌疑人54人。專項行動共繳獲槍支3支，查封、凍結、扣押非法資產124萬元，車輛4臺。
“下一步，我局將進一步做好掃黑除惡宣傳、摸排核查、案件偵辦、亂點整治等工作，打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗?！眳^(qū)公安局相關負責人表示。
區(qū)檢察院
嚴格把關 精準打擊
在受理“7·15涉惡”系列案件中，區(qū)檢察院堅持實事求是，突出精準打擊，緊緊抓住黑惡勢力特征認定案件性質。
為固定證據、準確指控犯罪，區(qū)檢察院先后多次開展組證工作，保證每一項指控的犯罪事實和情節(jié)都有確實、充分的證據予以支持。8月10日，區(qū)檢察院對該案22人以涉嫌開設賭場、聚眾斗毆罪提起公訴。
“在對案件的處置中，我們堅持既要有力打擊犯罪、維護法律的權威，也要堅守司法底線，嚴把證據關，確保證據質量?！眳^(qū)檢察院檢察官王尚清告訴記者，掃黑除惡工作開展以來，他們不斷健全工作機制，豐富工作措施，保障辦案質量。
“我們首先規(guī)范了提前介入機制，明確聽取意見范圍、程序、反饋時限、反饋效果，確保辦案準確有效。”王尚清說，通過對介入案件建立“一案一檔”，即在檔案中包含公安機關提交的案件申請、案件討論記錄、偵查活動監(jiān)督記錄、檢察機關提出的案件意見書等內容。同時落實重大復雜敏感案件請示報告制度，對在辦理黑惡勢力犯罪案件過程中出現的重大敏感問題及時向區(qū)委和上級檢察院報告、備案。
在線索管理上，區(qū)檢察院通過建立線索處置制度，向社會公布掃黑除惡專項斗爭的舉報電話，對接到的舉報信息、材料及時移送公安機關或者紀檢監(jiān)察機關嚴格依法依規(guī)處置。
在內外聯動上，區(qū)檢察院積極與區(qū)法院、區(qū)公安局等有關單位溝通協調，統(tǒng)一執(zhí)法思想和定案標準，確保把打擊拳頭對準人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力“關系網”“保護傘”。
“作為檢察官，我們肩負的職責就是維護國家法制統(tǒng)一，依法打擊犯罪和保障人權?！蓖跎星逭f，作為身處打擊黑惡勢力第一線的檢察官，必須要保證每一起公訴案件都以事實為依據，以法律為準繩，以此維護社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
區(qū)法院
依法審理 快審快結
在“7·15涉惡”系列案件的處理過程中，作為審判機關，區(qū)法院起到了至關重要的作用。受理該起系列案件后，區(qū)法院集中辦案骨干力量，在短短一周時間內，先后赴江津、永川和璧山區(qū)看守所等地，分別對案件所涉24名被告人及時送達了起訴書副本并進行了訊問，及時掌握了各被告人對公訴機關指控的事實、情節(jié)及案件定性等情況。
在對庭審時間、法庭確定、被告人押解、執(zhí)庭、組織旁聽人員、安全保衛(wèi)等各項保障工作進行詳細安排和部署后，9月12日，區(qū)法院對“7·15涉惡”系列案件進行了公開開庭審理，邀請了璧山區(qū)掃黑辦、區(qū)人大代表、政協委員、區(qū)直機關代表等90余人進行了案件旁聽，充分彰顯了法律的威嚴和我區(qū)掃黑除惡工作的決心。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，區(qū)法院高度重視，成立了以院長為組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組，多次聽取案件匯報并安排部署工作?！拔以和ㄟ^出臺《重慶市璧山區(qū)人民法院開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》，制定《辦理涉黑涉惡類案件庭審預案》，從庭審、安保及輿情管控等方面制定了具體應對措施和辦法，為確保審理工作的順利開展打下了堅實基礎。”區(qū)法院刑事審判庭負責人陳秀超告訴記者。
區(qū)法院還組建了專門合議庭審理涉黑涉惡案件，合議庭由刑庭負責人、一名資深員額法官及一名人民陪審員共同組成；建立了涉黑涉惡案件快速辦理通道，從立案受理到審理環(huán)節(jié)，做到當日受理、當即立案、當日將卷宗移送至辦案團隊，快速閱卷，及時做好庭審準備工作，依法從嚴從快審理，加快戰(zhàn)果轉化。
與此同時，區(qū)法院還對涉黑涉惡案件實行逐案登記、逐案跟蹤、逐案上報，從受理立案信息、庭審方案、開庭情況到擬判決情況等各環(huán)節(jié)都由專人負責呈報上級法院，嚴格執(zhí)行一案三報制度。同時向區(qū)委政法委、區(qū)掃黑辦、上級法院及時匯報掃黑除惡專項斗爭工作進展情況。目前，區(qū)法院已建立了《涉黑案件辦理情況統(tǒng)計表》《惡勢力犯罪集團案件統(tǒng)計表》《查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題情況統(tǒng)計表》《涉黑涉惡團伙案件辦理情況統(tǒng)計表》《掃黑除惡專項斗爭判決階段統(tǒng)計表》等多個工作臺賬，確保準確及時收集和上報辦理黑惡勢力犯罪案件各項數據信息。
區(qū)司法局
加強管控 維護穩(wěn)定
“不要加入黑惡勢力團伙，如果有相關的線索也希望你能積極向我們提供?！苯?，區(qū)司法局工作人員走訪來鳳街道社區(qū)服刑人員李某，開展涉黑涉惡線索摸排。
今年以來，區(qū)司法局立足司法行政職能，積極行動，采取針對性措施，切實加強社區(qū)服刑和刑滿釋放人員的管控，維護社會穩(wěn)定，全面推進掃黑除惡專項斗爭工作。
“每月聯合村、社區(qū)通過電話詢問、上門走訪、個別談話等方式，對社區(qū)服刑人員和刑釋人員中的原涉黑涉惡人員進行排查走訪，按不同穩(wěn)控等級登記建表上報?！眳^(qū)司法局相關負責人介紹，不僅如此，每月還至少組織一次全體社區(qū)服刑人員專題坦檢學習會，鼓勵坦白和檢舉揭發(fā)自己及身邊的涉黑涉惡相關犯罪線索。
截至目前，對兩類人員開展排查走訪553人次，排查出幫教期內原涉黑刑釋人員9人，組織坦檢教育學習217人次。
同時，區(qū)司法局從嚴落實對社區(qū)服刑人員的管控，將定位抽查縮短為每兩天一次，從嚴落實請銷假、外出審批、擴大定位范圍、教育學習、社區(qū)服務制度；對幫教期內的重點幫教對象走訪回訪由半年一次縮短為每季度至少一次，對原涉黑涉惡相關罪名的刑釋人員每月走訪一次；對重點人員開展警示教育，加強訓誡、思想疏導和個別教育轉化，嚴防被黑惡勢力拉攏滲透。
“我們還加強與各村居、派出所、監(jiān)所聯系，掌握原涉黑涉惡刑釋人員的基礎信息、生活狀況和動態(tài)情況，制定相應對策，解決實際困難，有針對性地開展教育疏導及干預幫扶工作?！痹撠撠熑私榻B，此外，該局還加大宣傳力度，營造濃厚法治氛圍，規(guī)范律師行為，通過一系列工作的開展，將掃黑除惡專項斗爭與法治宣傳、法律服務、社區(qū)矯正、安置幫教等司法行政工作緊密結合，確保掃黑除惡專項斗爭工作落地見效。
下一步，區(qū)司法局將充分整合資源，發(fā)揮司法行政在掃黑除惡和維護社會穩(wěn)定中的職能作用，動員一切力量推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。
