為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，下一步將以農(nóng)村為重點部署開展掃黑除惡專項斗爭，大力整治村民自治領(lǐng)域涉黑涉惡問題。
懲治“村霸”問題
村干部作為基層治理的末梢神經(jīng)、毛細(xì)血管，直接關(guān)系著國家政策能否暢通走入老百姓生活的“最后一公里”，他們本該是最貼近群眾的一群人，但由于宗族惡勢力猖獗、權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，許多“村官”墮落為“村霸”橫行一方，違反黨紀(jì)國法，破壞力極強(qiáng)、影響極壞，嚴(yán)重啃食群眾的獲得感、幸福感。
有的村霸先是安插近親屬擔(dān)任村“兩委”要職，對全村事務(wù)取得實際控制權(quán)，再是荒廢村部直接在家里辦公，村級公務(wù)混同于家庭內(nèi)務(wù)。然后糾結(jié)社會人員組成惡勢力團(tuán)伙橫行鄉(xiāng)里，對不服從“管理”的，輕則惡語謾罵、斷水?dāng)嚯?；重則暴力恐嚇、棍棒相加。
《人民日報海外版》旗下新媒體“學(xué)習(xí)小組”在《“村霸”從誕生的那天起就注定了要倒下》評論文章中指出，“村霸”能在基層有恃無恐橫行霸道，首先與其背后的保護(hù)傘有關(guān)，而這類保護(hù)傘主要分為宗族和“權(quán)力后臺”兩種情況：
首先，中國鄉(xiāng)村自古就受宗族、家族勢力的影響很大，對農(nóng)村治理構(gòu)成威脅。越是那些山高路遠(yuǎn)的地區(qū)，宗族勢力越強(qiáng)大。如果農(nóng)村精神文明建設(shè)相對滯后，宗族勢力往往控制村莊，很輕易就可以對異族或者反對者進(jìn)行打擊報復(fù)。
另外，所謂的“權(quán)力后臺”，是某些上級官員有意無意成了一些“村霸”們的靠山，成為“村霸”們有恃無恐、無法無天的后臺，其對黨和政府形象的殺傷力，不可低估。
對于鄉(xiāng)村“選舉漏洞”，上述文章表示：我國村官是通過選舉上來的，村民選舉是我國的基層民主形式，但由于各種制度的不完善，包括賄選、選舉暴力、家庭宗族控制、黑惡勢力滲透等在一些地方一直難以解決。有些壞人就靠錢開道，進(jìn)入村子里的領(lǐng)導(dǎo)班子中，變成“村霸”干部。
一查到底、絕不姑息
在此次開展的掃黑除惡專項斗爭中，黨中央、國務(wù)院不止一次強(qiáng)調(diào)，一定要把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。
璧山區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合農(nóng)村基層治理實際，開展掃黑除惡專項斗爭。工作重心將始終對準(zhǔn)涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉，爭當(dāng)村民委員會成員或者扶持代理人；插手村級公共事務(wù)，壟斷農(nóng)村資源、侵占集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害村民等治理方面，從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生蔓延。
如何界定、舉報“村霸”
“村霸”并不是一個正式的法律術(shù)語，而是對農(nóng)村一些流氓惡勢力的通俗用語，主要有七個特征可歸屬“村霸”范疇：
1.橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；
2.無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；
3.倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；
4.有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動，擾亂和危害農(nóng)村社會治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的；
5.對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；
6.誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；
7.受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。
舉報方式
電話：023-41431032；郵箱：[email protected]；信箱：重慶市璧山區(qū)璧泉街道金劍路218號掃黑辦（老公安局、郵編：402760）
?。▍^(qū)掃黑辦供稿）
