10萬畝蔬菜基地核心區(qū)，蔬菜大棚整齊劃一
柚子豐收
三合鎮(zhèn)新場村，中青年干部和椒農(nóng)一起采收花椒，了解當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
喜觀昆蟲王國吸引眾多市民前來觀光旅游
蔬菜基地內(nèi)的觀光長廊 攝/謝捷
走進璧山區(qū)正興鎮(zhèn)大面坡村，蜿蜒但平整的水泥道路向遠方延伸，修葺一新的民居兩旁，郁郁蔥蔥的果蔬園勃勃生機……
66歲的石萬福要脫貧了！就在前幾天，他剛剛通過村小組評議會審議，預(yù)計今年10月底前將徹底銷號。隨著石萬福的脫貧銷號，該村將再無建卡貧困戶，曾經(jīng)作為市級貧困村的這里將徹底走向新起點。
大面坡村的改變只是璧山實施精準(zhǔn)扶貧的一個縮影。近年來，隨著新一輪脫貧攻堅工作的開展，截至2018年，璧山已完成脫貧2085戶、5501人，3個市級貧困村全部摘帽，貧困發(fā)生率下降至0.25%。
“但這不是結(jié)束，標(biāo)志著脫貧攻堅進入深水區(qū)，更需全力寫好鞏固提升的‘后半篇文章’?！睋?jù)璧山區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，今年以來，站在新的起點上，該區(qū)正嚴(yán)格按照“扶上馬、送一程”的要求，堅持產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機制為要，以全新的高度、更大的力度，對產(chǎn)業(yè)、保障、智志雙扶等扶貧工程進行鞏固提升，向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)發(fā)起沖鋒。
產(chǎn)業(yè)為根 解決收入上的可持續(xù)
“貧困發(fā)生的根子在哪里，就在哪里重點發(fā)力?！辫瞪矫鞔_要求，找準(zhǔn)脫貧最有效支撐，抓好發(fā)展產(chǎn)業(yè)這個根本之策，精準(zhǔn)有效地把脫貧攻堅鞏固提升緊緊聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)中，增強內(nèi)生動力和造血功能。
今年60歲的廣普鎮(zhèn)大石塔村5組村民曾維元曾經(jīng)因為沒有好的產(chǎn)業(yè)，面臨困境進入了貧困。如今，因為大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)他不但脫了貧，更走上了致富路。在2017年發(fā)展的花椒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，他今年實現(xiàn)了初次采摘近6萬元的收益。
“今年，因為新政策我又新發(fā)展近2畝花椒，預(yù)計明年還能掙更多。”曾維元口中的新政策是今年該區(qū)新出臺的《璧山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案（試行）》。今年以來，為持續(xù)穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅的成效，該區(qū)摸清貧困戶底數(shù)，正按照“雙對接雙選擇”機制，遵循市場主體、個人意愿、因人施策、扶持引導(dǎo)貧困群眾選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。
其中，針對有勞動力有意愿發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶，該區(qū)鼓勵貧困戶自主選擇發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可采用“公司+貧困戶”或“合作社+貧困戶”的形式，按2000元/戶的項目啟動資金且最高不超過5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，形成“一戶一策”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方案。對自主選擇發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)獎補；針對無勞動力有意愿發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶，建立利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵貧困戶以土地入股、資金入股、房屋聯(lián)營、產(chǎn)品代銷、生產(chǎn)托管服務(wù)、對扶貧帶動主體開展獎補等方式參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益，實現(xiàn)穩(wěn)定高質(zhì)量扶貧。
立志為本 解決精神上的可持續(xù)
“有什么樣的精氣神，就有什么樣的價值追求?！睘閹椭毨罕姌淞⒚撠毿判?，激發(fā)脫貧斗志，璧山通過“志智雙扶”引領(lǐng)貧困群眾在鞏固脫貧成效上唱主角。
健龍鎮(zhèn)小河村村民魏德惠于2013年被健龍政府納入貧困家庭，作為一名黨員，她一度因“貧困戶”這個不光彩的“帽子”而情緒低落。缺乏脫貧信心和脫貧技能成為魏德惠需要解決的首要問題。
魏德惠所在的小河村黨支部充分發(fā)揮動員作用，利用“兩學(xué)一做”“三課”等活動引導(dǎo)廣大黨員在基層一線做模范，激發(fā)了魏德惠的致富動力。駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部在了解情況后，多方探索適宜產(chǎn)業(yè)，聚焦“璧山兔”發(fā)展的上行趨勢，并且璧山肉兔量供不應(yīng)求、價格高、成本低特點，鼓勵魏德惠養(yǎng)兔創(chuàng)業(yè)。
如今通過發(fā)展，2018年魏德惠不但實現(xiàn)了全年10萬余元的收入，更吸引了其他貧困戶的加入，帶動周邊群眾共同發(fā)展。魏德惠的案例只是該區(qū)通過“志智雙扶”引領(lǐng)貧困群眾的一個縮影。今年以來，該區(qū)正持續(xù)加大“雙扶”力度。
在增強脫貧信心上，該區(qū)大力推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，挖掘宣傳先進典型。通過開辦“農(nóng)村實用技術(shù)及精氣神”培訓(xùn)，在村社公示欄上張貼典型脫貧案例等做法，增加脫貧信心，正面宣傳引導(dǎo)，從思想上鼓勵樹立“我要脫貧”“脫貧光榮”的意識，為脫貧注入內(nèi)生動力。
在傳授“造血”功能中，該區(qū)充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，積極引進農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，積極開展科技下鄉(xiāng)活動，通過開辦各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，開設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營型、社會服務(wù)型、實用技能型課程實現(xiàn)技能提升。
今年該區(qū)已新制定了新型職業(yè)農(nóng)民遴選機制，培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)1400人，其中增加農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班6個，共計300人。
機制為要 解決保障上的可持續(xù)
“脫貧銷號不是終點，鞏固提升脫貧成效是當(dāng)務(wù)之急?！痹诿撠毠赃M入鞏固提升期，璧山始終堅持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”，盯緊“兩不愁三保障”，不斷織密扎牢脫貧保障網(wǎng)。
八塘鎮(zhèn)青云村陳萬友就是其中受益者。2015年就已脫貧銷號的他，今年遇上了一件險些再次返貧的大事兒，全靠著區(qū)里的動態(tài)追蹤機制才擺脫了困境。
今年7月，因突發(fā)大雨，陳萬友家房屋后的土坡意外塌方，一度威脅住房安全，想要重新維修改建至少得3萬元—5萬元。這筆開支對陳萬友家來說，根本掏不出來，如果靠著借款解決，又必將讓整個家庭再次陷入困頓。就在陳萬友手足無措時，鎮(zhèn)里的扶貧干部第一時間上了門，通過政策幫扶解決了難題，并于今年9月全家住進了青瓦白墻的新房。
陳萬友的遭遇僅是璧山解決保障上可持續(xù)的一個縮影。針對可能因住房致貧這一情況，該區(qū)于今年創(chuàng)新制定了“一般農(nóng)戶住房，唯一性住房、危房，納入一體化解決”機制，其中，一般農(nóng)戶唯一住房是危房的，區(qū)財政按1萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補助到鎮(zhèn)街，由鎮(zhèn)街統(tǒng)籌組織開展排危改造工作。
除此之外，針對保障可持續(xù)性，今年以來該區(qū)成立璧山區(qū)委落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組；持續(xù)落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)未脫貧戶脫貧包干和“三級幫扶人”結(jié)對幫扶機制；建立了常態(tài)化督查機制，成立了5個常態(tài)化督查小組，安排8名蹲點鎮(zhèn)街督導(dǎo)干部；印發(fā)了《關(guān)于進一步加強行業(yè)主管部門脫貧攻堅監(jiān)管責(zé)任的意見（試行）》等。
堅守脫貧攻堅初心，牢記脫貧攻堅使命，璧山聚力不松勁，克難戰(zhàn)猶酣?！ ≌裁阻?/span>
圖片除署名外由璧山農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提供
扶貧動態(tài)監(jiān)管將實現(xiàn)大數(shù)據(jù)智能化
今年9月28日，璧山區(qū)在原有區(qū)扶貧中心、區(qū)農(nóng)委扶貧辦公室的基礎(chǔ)上，組建全區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅辦公室。
“這也是新一輪脫貧攻堅工作以來，璧山組建的一支最大規(guī)模、最多精干人員參與的脫貧攻堅力量?！睋?jù)璧山區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，該辦公室匯集了來自全區(qū)多部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計40名一線工作人員。
“近期，整個辦公室人員將由6位區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，辦公室人員分為5個工作組，沉入全區(qū)各個村社對脫貧攻堅工作再排查、再核實、再改進、再提升，確保兌現(xiàn)全面實現(xiàn)小康社會的莊嚴(yán)承諾?！睋?jù)該負責(zé)人介紹，下一步根據(jù)全面走訪調(diào)查，璧山將制作脫貧攻堅工作電子地圖，通過大數(shù)據(jù)平臺就能實現(xiàn)對貧困戶的實時動態(tài)跟蹤，點對點了解“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，以此實現(xiàn)更加精準(zhǔn)幫扶。
“目前已進入設(shè)計階段，預(yù)計將于今年11月建成投用?！痹撠撠?zé)人透露。
