記者 譚靖怡/文 區(qū)衛(wèi)生健康委供圖
法者，治之端也。
點(diǎn)面結(jié)合，以單位為陣地，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”法治教育，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；線上運(yùn)用新媒體平臺(tái)普法、線下建設(shè)法治文化產(chǎn)品資源庫，線上線下融合推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)；大小結(jié)合，利用衛(wèi)生健康宣傳日，建立統(tǒng)一主題、統(tǒng)一核心內(nèi)涵的法治文化宣傳體系……
近年來，區(qū)衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深化法治政府建設(shè)，以維護(hù)公民健康權(quán)益為宗旨，堅(jiān)持執(zhí)法、普法協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
抓牢“重點(diǎn)對(duì)象” 全面提升行業(yè)法治素養(yǎng)
《醫(yī)師法》培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)
“生物安全工作事關(guān)國家安全，從事此項(xiàng)工作的醫(yī)務(wù)人員需要具備扎實(shí)的法律知識(shí)、政策知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，需要進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，做到依法工作、依法執(zhí)業(yè)。”4月11日，區(qū)衛(wèi)生健康委黨委委員、副主任周鳴在區(qū)實(shí)驗(yàn)室生物安全暨醫(yī)院感染防控培訓(xùn)會(huì)上講到。
培訓(xùn)會(huì)上，醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)《中華人民共和國生物安全法》進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并就實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督管理、檢驗(yàn)科醫(yī)院感染防控等知識(shí)進(jìn)行了全面解讀。
醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)只是區(qū)衛(wèi)生健康委強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來，區(qū)衛(wèi)生健康委將法治政府建設(shè)納入重要工作議程，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行依法治國重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。
此外，通過黨委會(huì)、主任辦公會(huì)、干部職工會(huì)等多種方式，分別開展了《民法典》《國家安全法》《中醫(yī)藥法》《生物安全法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。購買《衛(wèi)生健康常用法律法規(guī)匯編》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》和釋義900余本，發(fā)放給機(jī)關(guān)職工和下屬單位等重點(diǎn)普法對(duì)象，提高全系統(tǒng)干部職工學(xué)法知法用法的能力。
學(xué)法則明智，用法則業(yè)興。為進(jìn)一步做好普法工作，區(qū)衛(wèi)生健康委持續(xù)推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)，全面提高衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工法律素質(zhì)，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。同時(shí)，通過深入學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《信訪條例》等法律法規(guī)，不斷提高隊(duì)伍依法化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。
完善“執(zhí)法體系” 持續(xù)提高依法行政能力
《重慶市中醫(yī)藥條例》宣傳走進(jìn)群眾
“我們將持續(xù)開展跟蹤督查，對(duì)整改不及時(shí)、不到位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和綜合門診部，依法予以行政處罰?！苯陙?，區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)合多部門開展醫(yī)療亂象聯(lián)合整治行動(dòng)，全面打擊和治理醫(yī)療詐騙、欺詐騙保、虛假廣告等行業(yè)亂象，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未將診療科目、醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公示于明顯位置等問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，責(zé)令限期整改。
“公共衛(wèi)生是關(guān)系到全人類衛(wèi)生健康事業(yè)的大事，它關(guān)系到一個(gè)地區(qū)人民的健康。” 區(qū)衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為強(qiáng)化公共衛(wèi)生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，區(qū)衛(wèi)生健康委持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生等12方面綜合監(jiān)管，組織實(shí)施傳染病防治等10大類 “雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽檢工作。
今年以來，區(qū)衛(wèi)生健康委著力實(shí)施打擊非法行醫(yī)、違規(guī)靜脈輸液、醫(yī)療廢物處置、消毒產(chǎn)品等10個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲整治公共衛(wèi)生領(lǐng)域的突出問題。截至目前，累計(jì)檢查監(jiān)督對(duì)象749家次，責(zé)令整改58家次，立案查處17起。
不斷強(qiáng)化公共衛(wèi)生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員辦案能力。區(qū)衛(wèi)生健康委持續(xù)強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，探索“綜合執(zhí)法+專業(yè)監(jiān)督+網(wǎng)格管理+責(zé)任到人”監(jiān)管模式，推進(jìn)“智慧衛(wèi)監(jiān)”信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，大力開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
在執(zhí)法過程中，區(qū)衛(wèi)生健康委還嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政執(zhí)法程序，明確具體操作流程，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、法制審核等制度，不斷提高行業(yè)依法行政水平。
創(chuàng)新“普法方式” 深入開展法治宣傳活動(dòng)
執(zhí)法人員開展消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督
“什么是職業(yè)?。柯殬I(yè)病是勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病……”4月25日，我區(qū)啟動(dòng)了2023年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。
此次活動(dòng)以“改善工作環(huán)境和條件 保護(hù)勞動(dòng)者身心健康”為主題，活動(dòng)中，參會(huì)企業(yè)觀看了《職業(yè)病防治法》宣傳片，區(qū)衛(wèi)生健康委相關(guān)工作人員現(xiàn)場(chǎng)開展職業(yè)健康科普公益宣講，近距離向企業(yè)職工宣傳職業(yè)健康理念，積極營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注職業(yè)健康的濃厚氛圍。
開展普法宣傳周活動(dòng)只是區(qū)衛(wèi)生健康委不斷擴(kuò)大法治宣傳面的方式之一。近年來，區(qū)衛(wèi)生健康委不斷創(chuàng)新宣傳模式，以黨建統(tǒng)領(lǐng)普法強(qiáng)基補(bǔ)短板，緊盯普法宣傳重點(diǎn)人群，結(jié)合實(shí)際制定普法工作方案，全面激活普法隊(duì)伍力量，讓普法宣傳深入群眾日常生活。
“我們充分利用各單位官網(wǎng)、相關(guān)服務(wù)窗口、宣傳欄等場(chǎng)所，進(jìn)一步擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面，常態(tài)化、長效化開展衛(wèi)生健康法治宣傳教育，促進(jìn)普法工作與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，打造全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治文化宣傳陣地?！眳^(qū)衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
如何讓普法工作更接地氣，區(qū)衛(wèi)生健康委充分運(yùn)用新技術(shù)、新媒體推進(jìn)智慧普法，發(fā)揮“健康璧山”公眾號(hào)等平臺(tái)的作用，創(chuàng)新普法傳播方式，講好衛(wèi)生健康法治故事，讓法律法規(guī)“可視、可聽、可感”。積極鼓勵(lì)各單位創(chuàng)作個(gè)性化普法產(chǎn)品，優(yōu)化音視頻普法內(nèi)容供給，并堅(jiān)持效果導(dǎo)向，拓展互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播渠道，形成“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，同步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人員和人民群眾的法治教育。
為增強(qiáng)群眾法治意識(shí)、推動(dòng)普法活動(dòng)更加精準(zhǔn)有效地造福群眾，區(qū)衛(wèi)生健康委多舉措，暢通普法入戶的“最后一公里”。一方面聯(lián)合高校等有關(guān)單位不斷推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)走進(jìn)醫(yī)院、走到醫(yī)護(hù)人員心里。另一方面聚焦行業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)宣傳日節(jié)日，采取多種形式普及法律知識(shí)，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，培育具有衛(wèi)生健康行業(yè)特色的法治文化。
“在中國醫(yī)師節(jié)、國際護(hù)士節(jié)、世界獻(xiàn)血者日、世界無煙日等各種衛(wèi)生健康紀(jì)念日宣傳相關(guān)法律法規(guī)，將普法工作與業(yè)務(wù)宣傳、義診活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，在提高公民健康素養(yǎng)的同時(shí)也普及了衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī)，讓大家知悉自身權(quán)利義務(wù)，了解衛(wèi)生健康行業(yè)規(guī)范，營造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍?！眳^(qū)衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下一步，區(qū)衛(wèi)生健康委將繼續(xù)立足我區(qū)工作實(shí)際，進(jìn)一步加大全民普法力度，用“看得見的法治元素”“聽得見的法治聲音”“獲得到的法治服務(wù)”“享得到的法治保障”，營造良好的法治環(huán)境。
