璧北片區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記“擂臺(tái)比武”現(xiàn)場(chǎng)
廣普鎮(zhèn)大石塔村發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)壯大村集體經(jīng)濟(jì)
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨；管黨治黨，重在基層。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，固本培元方能枝繁葉茂。
審時(shí)而度勢(shì)，謀定而后動(dòng)。今年以來，璧山區(qū)把開展“基層組織建設(shè)推進(jìn)年”作為基層黨建“一號(hào)工程”，以“1+1+N”（即1個(gè)總方案、1個(gè)分解表、N個(gè)子方案）系統(tǒng)集成，擰緊“區(qū)委抓總、區(qū)委組織部統(tǒng)籌、行業(yè)領(lǐng)域分塊負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)街主責(zé)實(shí)施、參與部門各盡其責(zé)”責(zé)任鏈條，推動(dòng)“三大計(jì)劃、十項(xiàng)行動(dòng)”壓茬開展、通暢運(yùn)行。
半年來，全區(qū)累計(jì)舉辦各類活動(dòng)3591場(chǎng)，解決群眾反映問題6000余個(gè)，相關(guān)工作取得明顯成效，全區(qū)上下形成了大抓基層、強(qiáng)基固本的強(qiáng)大合力，黨的基層組織建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面，起到壓艙石、定盤星的重要作用，為奮力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、傾力打造高品質(zhì)生活示范區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
全面覆蓋 一貫到底 嚴(yán)密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系
青山腳下粉墻黛瓦，一河碧水風(fēng)光如畫。
七塘鎮(zhèn)將軍村，從以前一個(gè)“不起眼”的村落，到現(xiàn)在眾多游客紛至沓來的“網(wǎng)紅打卡地”，這得益于村里打造蓮花穴藝術(shù)院落、豐富文旅新業(yè)態(tài)。而這一切還得從該村成為區(qū)委書記秦文敏的基層聯(lián)系點(diǎn)說起。
“秦書記每次到我們村里調(diào)研，都要求我們加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，努力建設(shè)成為一個(gè)工作先進(jìn)的示范村。同時(shí)囑咐我們要充分用好用活藝術(shù)文化、農(nóng)耕文化和民俗風(fēng)情，精心打造主題文化景觀和精品民宿，讓美麗鄉(xiāng)村回歸田園風(fēng)光、回歸自然生態(tài)。”將軍村黨委書記魯興明說。
現(xiàn)如今，將軍村“兩委”團(tuán)結(jié)黨員干部群眾強(qiáng)班子、謀實(shí)事、建新業(yè)，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，村民對(duì)村“兩委”干部總體評(píng)價(jià)滿意。
將軍村強(qiáng)組織、富鄉(xiāng)村、促振興的變遷，是區(qū)委高度重視抓黨建責(zé)任落實(shí)、夯實(shí)基層執(zhí)政基礎(chǔ)的生動(dòng)寫照。
書記抓，抓書記。“各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨組織書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，以更大力度推進(jìn)基層黨建工作提質(zhì)增效?！?月2日，在全區(qū)黨建工作會(huì)議暨“基層組織建設(shè)推進(jìn)年”動(dòng)員部署會(huì)上，秦文敏如是強(qiáng)調(diào)。
全面覆蓋，一貫到底。在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下的帶動(dòng)下，各級(jí)黨組織書記擎旗擔(dān)當(dāng)、凝心聚力抓黨建，固本爭(zhēng)先、全域提升筑堡壘。新打造基層黨建示范點(diǎn)18個(gè)，推進(jìn)創(chuàng)建群眾滿意“星級(jí)村（社區(qū)）”，8支“六進(jìn)”工作隊(duì)下沉機(jī)關(guān)、小區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院專職專責(zé)開展巡回指導(dǎo)工作，“基層組織建設(shè)推進(jìn)年”品牌打造、“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理”鞏固升級(jí)、“黨建引領(lǐng)院壩治理”改革探索納入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)改革項(xiàng)目……“一攬子”抓基層打基礎(chǔ)強(qiáng)基本的舉措落地生根，推動(dòng)著全區(qū)基層黨建工作和基層政權(quán)建設(shè)邁步新征程、開拓新境界。
由此，全區(qū)各級(jí)堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局，組織體系愈發(fā)嚴(yán)密，執(zhí)政根基愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。
育選管用 一體推進(jìn) 鍛造能打硬仗、堪當(dāng)重任的“先鋒勁旅”
6月29日一大早，大興鎮(zhèn)高橋村黨總支第一書記楊孝杰就帶著工作人員到相關(guān)企業(yè)走訪，熱情細(xì)致地為企業(yè)介紹信息技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的重大作用和廣闊市場(chǎng)前景，不斷梳理需求、碰撞思維，尋求技術(shù)落地的可能性。
任村黨總支第一書記以來，楊孝杰對(duì)起早摸黑的工作節(jié)奏早已習(xí)以為常：“鎮(zhèn)干部也和我們一樣，重點(diǎn)工作一來，白加黑、5+2，都不夠用?！痹谒痛濉皟晌备刹康牟恍概ο?，“高橋村數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺(tái)”基本框架初步建成，實(shí)現(xiàn)了實(shí)景三維建設(shè)、“人、地、物”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)地理空間依附，有效提升了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。
火車跑得快，全靠車頭帶。高橋村的變化，是我區(qū)強(qiáng)“頭雁”、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的縮影。推出和深化全覆蓋輪訓(xùn)村（社區(qū)）干部、常態(tài)實(shí)施“先鋒工程”等“硬核”措施，像楊孝杰這樣的“好書記”越來越多，基層黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，廣大黨員關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、平常時(shí)候看得出來，先鋒模范作用進(jìn)一步彰顯。
育選管用，一體推進(jìn)。今年以來，我區(qū)聚焦優(yōu)質(zhì)保量，培育黨員“主力軍”；聚焦鑄魂賦能，建強(qiáng)干部“排頭兵”；聚焦微權(quán)嚴(yán)管，扎緊監(jiān)管“鐵籠子”，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，促進(jìn)基層干部隊(duì)伍量質(zhì)齊升。
細(xì)化來看，以“責(zé)任清單+實(shí)務(wù)手冊(cè)”規(guī)范黨員發(fā)展流程，近30%指標(biāo)向教育、衛(wèi)生、高新技術(shù)行業(yè)等領(lǐng)域傾斜，培養(yǎng)高精尖領(lǐng)域入黨積極分子68名；開展“黨員亮身份”活動(dòng)，制作“黨員家庭”門牌13367戶，4869名黨員亮崗曬諾、履責(zé)盡責(zé)，強(qiáng)化身份意識(shí)，發(fā)揮先鋒作用；以“鎮(zhèn)街海選+片區(qū)賽+總決賽”形式，組織全區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記“同臺(tái)亮身手、拼爭(zhēng)展技藝”，已開展鎮(zhèn)街及片區(qū)觀摩展演24場(chǎng)次，在比學(xué)趕超中建設(shè)過硬“頭雁”隊(duì)伍；突出實(shí)績(jī)考核、群眾滿意度、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，精準(zhǔn)量化村（社區(qū)）工作成效，評(píng)選“擔(dān)當(dāng)作為好支書”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為，譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章。
黨建引領(lǐng) 黨徽閃耀 凝聚“黨在身邊、身邊有黨”的共識(shí)力量
6月初，在璧泉街道觀音社區(qū)璧河名都小區(qū)內(nèi)，一場(chǎng)以“講+問+答”形式展開的“三級(jí)院壩會(huì)”舉行。居民講變化、談感受、表訴求，干部做記錄、問情況、給答復(fù)，總共收到優(yōu)化物業(yè)管理、解決安全隱患等方面意見建議13條，形成“收集—交辦—辦理—督辦—反饋”的問題處置閉環(huán)。
“用一張板凳一個(gè)筆記本，零距離服務(wù)老百姓，深入小區(qū)院壩問政于民、問計(jì)于民、問需于民，面對(duì)面解決群眾所想、所期、所盼，逐步形成共建共治共享新局面?！辫等值傈h工委副書記、辦事處主任曾順禹表示。
“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理”和“黨建引領(lǐng)院壩治理”同頻共振、相融共促的場(chǎng)景并不鮮見。為推動(dòng)小區(qū)黨員回到“生活圈”發(fā)揮作用，我區(qū)建立了在職黨員回小區(qū)報(bào)到制度，要求機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員，鼓勵(lì)村（社區(qū)）黨員、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體和非公組織黨組織黨員、“兩代表一委員”回小區(qū)黨支部報(bào)到，承諾踐諾、服務(wù)群眾。社區(qū)黨委和小區(qū)黨支部全程紀(jì)實(shí)黨員在小區(qū)發(fā)揮作用情況，公示和反饋黨員承諾踐諾情況，并作為工作考核的重要指標(biāo)。
共建共治，讓美好生活向往不斷照進(jìn)現(xiàn)實(shí)；真情服務(wù)，使黨群關(guān)系愈發(fā)融洽和諧。
現(xiàn)如今，近萬名在職黨員積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，主動(dòng)亮身份、做表率、樹形象，“生活圈”“工作圈”雙圈結(jié)合，“在單位”“到小區(qū)”雙崗奉獻(xiàn)，延展黨群、干群“雙向奔赴”的信任半徑。
一面旗幟飄揚(yáng)是坐標(biāo)，無數(shù)旗幟招展成力量。今年以來，我區(qū)通過延伸黨建“觸角”、鍛造隊(duì)伍“骨干”等方式夯基壘臺(tái)、立柱架梁，黨的組織和工作覆蓋到新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體，新成立新興領(lǐng)域黨組織10個(gè)；全區(qū)已規(guī)范成立小區(qū)黨支部300個(gè)、業(yè)委會(huì)153個(gè)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部“應(yīng)建盡建”、推動(dòng)小區(qū)業(yè)委會(huì)“能建盡建”，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與城區(qū)211個(gè)小區(qū)黨支部結(jié)對(duì)共建、下沉資源，凝聚小區(qū)黨員、公職人員、熱心群眾等多方力量統(tǒng)籌解決小區(qū)矛盾問題5000余件，100余個(gè)小區(qū)創(chuàng)造“集體經(jīng)濟(jì)”469萬余元；先行在璧泉街道、正興鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、七塘鎮(zhèn)試點(diǎn)黨建引領(lǐng)基層治理“積分制”，打造“紅黑榜”，“精神激勵(lì)+物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)”雙管齊下激活群眾參與基層治理動(dòng)能。
把黨的組織延伸到最基層，把“紅色堡壘”建到群眾家門口，讓黨徽在一線閃耀，各級(jí)黨組織政治功能和組織力凝聚力顯著提升，各行業(yè)領(lǐng)域和基層群眾真真切切感受到“黨在身邊、身邊有黨”。
重點(diǎn)突破 抓點(diǎn)帶面 繪就宜居宜業(yè)、宜樂宜游的“鄉(xiāng)村畫卷”
“我家有近2畝土地交給村集體經(jīng)營(yíng)，不僅能按時(shí)得到租金，還能在村里的產(chǎn)業(yè)地里干活，年底又有分紅，放心多了。”正在地里收摘辣椒的健龍鎮(zhèn)新石村村民鐘福強(qiáng)笑得合不攏嘴。
據(jù)新石村黨委書記代偉介紹，2013年，新石村將800余畝土地流轉(zhuǎn)給東泰華源公司，用于種植花卉苗木，因公司經(jīng)營(yíng)不善，造成大片土地撂荒，從2018年開始拖欠土地流轉(zhuǎn)金，致使當(dāng)?shù)厝罕姷耐恋厥找娴貌坏奖Ｕ稀?/span>
“去年，我們召開黨委會(huì)、黨員大會(huì)、聯(lián)合社股東大會(huì)和社員代表大會(huì)，最終商定由重慶市璧山區(qū)健龍鎮(zhèn)新石村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社（簡(jiǎn)稱聯(lián)合社）對(duì)這一片土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，承諾在租金保底的條件下繼續(xù)租用土地，并把當(dāng)年實(shí)際利潤(rùn)的20%作為分紅，同時(shí)還為周邊40余位村民解決就業(yè)問題?！贝鷤ケ硎?，想要發(fā)展，就得集中力量，切實(shí)發(fā)揮支部的引領(lǐng)帶頭作用，擰成一股繩、勁往一處使，才能更好地帶領(lǐng)村民們走上致富路。
新石村的發(fā)展變化是我區(qū)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的有力注腳。今年，我區(qū)堅(jiān)持重點(diǎn)突破、抓點(diǎn)帶面，謀劃打造“振興驛站”，“一盤棋”盤活用好鄉(xiāng)村資源；縱深推進(jìn)“強(qiáng)村富民”，“一張網(wǎng)”壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；接續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興村”，“一條鏈”釋放產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)能，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)累計(jì)申報(bào)中央財(cái)政資金扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目24個(gè)，對(duì)標(biāo)落實(shí)1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1個(gè)區(qū)級(jí)部門結(jié)對(duì)、1名集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員包村“三個(gè)一”制度，著力發(fā)揮中央資金牽引作用和示范效應(yīng)。多元探索發(fā)展路徑，鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織通過領(lǐng)辦專業(yè)合作社、成立公司、組建施工隊(duì)伍，承接各類服務(wù)、微型工程項(xiàng)目等，拓寬增收渠道?；馃衢_展“萬企興萬村”行動(dòng)，牽線非公黨組織與69個(gè)村黨組織結(jié)對(duì)共建，通過購買產(chǎn)品、提供就業(yè)崗位等形式壯大集體經(jīng)濟(jì)，上半年全區(qū)村均經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(zhǎng)76.9%。
大好時(shí)代為鄉(xiāng)村振興提供了大好舞臺(tái)，黨建引領(lǐng)為鄉(xiāng)村振興擘畫了美好畫卷。
“下一步，我們將聚焦城市農(nóng)村‘一體兩面’，打造‘振興驛站’‘暖心驛站’，抓點(diǎn)帶面促進(jìn)城市黨建、農(nóng)村黨建提質(zhì)增效?！眳^(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)肖倫友介紹，擬定在七塘鎮(zhèn)喜觀村、三合鎮(zhèn)二郎村、福祿鎮(zhèn)和平村先行打造集政治功能、服務(wù)功能、“造血”功能為一體的“振興驛站”，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；在中央大街打造1個(gè)“暖心驛站”旗艦店，在璧城、璧泉、青杠的37個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心全覆蓋，延伸至小區(qū)鄰里中心、勞動(dòng)者港灣等N個(gè)功能性場(chǎng)所，打造集政治功能、服務(wù)功能、治理功能為一體的“暖心驛站”，推動(dòng)黨建引領(lǐng)溫情服務(wù)與社會(huì)治理互融共促，助力城市提升。
勇立潮頭，方見大江奔涌；登高望遠(yuǎn)，更覺長(zhǎng)風(fēng)浩蕩。站在新的起點(diǎn)上，全區(qū)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)、砥礪奮進(jìn)，對(duì)標(biāo)貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神、區(qū)委十五屆四次全會(huì)精神，緊扣“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、打造高品質(zhì)生活示范區(qū)”目標(biāo)定位和書寫重慶現(xiàn)代化建設(shè)“璧山答卷”的實(shí)踐路徑，沉心靜氣、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮建黨101周年、迎接黨的二十大勝利召開。
首席記者 熊浩 文/圖
