美麗的璧山城區(qū) 攝/曾清龍
廚余垃圾收運
香江嘉園“兩網(wǎng)融合”服務(wù)點
璧山農(nóng)村生活垃圾四分類亭
璧城街道垃圾分類指導員在香江嘉園幼兒園進行宣講
近年來，璧山區(qū)認真貫徹落實黨的二十大精神，按照市委、市政府工作安排，以“天天歸零、久久為功”的責任感、緊迫感，將垃圾分類作為推動生態(tài)文明建設(shè)、改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗重慶的重要抓手，引導居民共同參與垃圾分類，取得了階段性成效，逐步構(gòu)建起全方位宣傳、全社會參與、全分類體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全過程監(jiān)管的工作格局。
為抓實抓細垃圾分類這一“關(guān)鍵小事”，璧山區(qū)積極創(chuàng)新探索，形成了垃圾分類實踐經(jīng)驗“七個到位”，即領(lǐng)導重視到位、機制保障到位、宣傳發(fā)動到位、分類設(shè)施到位、分類指導到位、收運處置到位、檢查督導到位，這“七個到位”夯實了垃圾分類工作的每一個環(huán)節(jié)，得到社會各界廣泛認可和好評。
從“一袋扔”到“隨手分”，將“新時尚”養(yǎng)成了“好習慣”，垃圾分類已逐步成為璧山人日常的“開門第八件事”。
黨建統(tǒng)領(lǐng)，讓垃圾分類更加便民
在璧山區(qū)璧泉街道新塔社區(qū)正南還建房小區(qū)，智能封閉式垃圾廂房就內(nèi)嵌在墻內(nèi)。伸手自動開蓋，無接觸就能完成垃圾投放。在廂房一側(cè)，洗手臺、照明設(shè)施、垃圾分類科普知識一應(yīng)俱全。廂房內(nèi)還定時使用臭氧消毒，消除空氣異味，為居民營造清新干凈的生活環(huán)境。
“多虧了我們小區(qū)黨支部，垃圾分類的效果才這么好?！弊≡谡线€建房小區(qū)十多年的李阿姨笑道，“黨員們帶頭踐行垃圾分類，詳細講解垃圾分類知識，還現(xiàn)場指導我們進行分類，讓大家逐漸養(yǎng)成了垃圾分類的好習慣。”
據(jù)了解，過去正南還建房小區(qū)的垃圾投放處是簡易的敞開式垃圾桶，這一形式衍生了系列問題：超出容量的垃圾該怎么辦？如何指導居民完成分類投放？對周圍環(huán)境造成的污染如何處理？
面臨一系列難題，在璧山區(qū)相關(guān)部門指導下，正南還建房小區(qū)黨支部迅速行動，召集支部成員召開工作會議，通過多次實地考察、征求意見，與居民共同商定改造方案。
同時，黨員們積極行動，將垃圾分類工作納入基層黨組織工作職責，依托黨員報到機制，組織和發(fā)動在職黨員、志愿者積極參與垃圾分類志愿服務(wù)，成效明顯，獲得居民廣泛好評。
以黨建“紅色”力量統(tǒng)領(lǐng)垃圾分類“綠色”新方向，正南還建房小區(qū)并不是個例。
據(jù)璧山區(qū)相關(guān)負責人介紹，該區(qū)成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為“雙組長”，相關(guān)區(qū)級職能部門、15個鎮(zhèn)街主要負責人為成員的生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組，印發(fā)了《關(guān)于開展黨員領(lǐng)導干部帶頭實施生活垃圾分類工作的通知》，發(fā)動轄區(qū)3萬余名黨員和公職人員，把“積極參與垃圾分類志愿服務(wù)”作為“雙報到”必選承諾事項。
當前，璧山區(qū)建成區(qū)316個小區(qū)開展了“黨建統(tǒng)領(lǐng)·垃圾分類”活動，131個行政村將垃圾分類納入“黨建統(tǒng)領(lǐng)·基層治理”積分內(nèi)容。
抓住關(guān)鍵，讓分類四環(huán)節(jié)規(guī)范高效
早上六點半，天還沒亮，張遠學就已經(jīng)到崗。趁著居民們還沒來，她要先將前一晚居民投放生活垃圾時散落滴漏的零星垃圾分裝入桶，并將蹭到投放口的污漬擦拭干凈。隨后，抓緊清洗已經(jīng)收運過的廚余垃圾桶，保持垃圾分類廂房的干凈整潔。
隨著天色漸亮，居民投放垃圾的高峰期到來。張遠學逐一指導居民們準確分類、完成投放，偶有分類不準確或者分類意識不強的，便耐心細致地進行講解。
每月1日至5日，她還會值守小區(qū)“兩網(wǎng)融合”服務(wù)點，服務(wù)參與可回收物回收及積分兌換。
作為璧城街道的專職生活垃圾分類指導員，張遠學被派駐到香江嘉園小區(qū)開展垃圾分類工作已有兩年，“現(xiàn)在越來越多的居民都能做到分類投放，‘一袋扔’的很少了?！边@是她感受到的最大變化。
如今，垃圾分類已經(jīng)逐步成為璧山人繼柴米油鹽醬醋茶之外的“開門第八件事”，成為他們生活的日常。
“在抓實抓細居民小區(qū)是生活垃圾前端分類主陣地的同時，我們切實建強分類指導員隊伍，通過分類指導銜接前、后端，力求全量實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋、無害化處置，分類四環(huán)節(jié)及時、規(guī)范、高效閉環(huán)管理。”璧山區(qū)城市管理局負責人表示，他們已完善了生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，并力求最大限度做到生活垃圾減量化分類、資源化利用、無害化處置。
目前，璧山已連續(xù)5年開展“撤桶并點”工作，合理布設(shè)“兩網(wǎng)融合”點163個，做到了垃圾分類投放設(shè)施全區(qū)全域全覆蓋；建立三級生活垃圾分類指導員隊伍，現(xiàn)有區(qū)級指導員20人、鎮(zhèn)街指導員45人、村（社區(qū)）355人；全區(qū)配備其他垃圾運輸車43輛、廚余垃圾運輸車12輛、有害垃圾運輸車3輛，合理設(shè)置四分類垃圾收運路線，杜絕了“先分后混”現(xiàn)象。
全區(qū)城市生活垃圾回收利用率從2018年26%提升至42%，2022年其他垃圾量較2021年減少1.26萬噸。
嚴格執(zhí)行，讓法規(guī)制度落地生效不走樣
在日常巡查中，璧山區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，某環(huán)保再生資源開發(fā)公司所用的生活垃圾收運車輛為金杯汽車，不僅不符合運輸工具標準，也未在顯著位置標明所運輸生活垃圾類別。
經(jīng)查，該公司雖辦理了城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證，并在區(qū)城市管理局進行了備案，但卻違反了《重慶市生活垃圾管理條例》第三十六條“生活垃圾清掃、收集、運輸單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（二）收集、運輸工具應(yīng)當密閉、整潔，并在顯著位置標明所運輸生活垃圾的類別”的規(guī)定。
鑒于當事人（單位）違法事實確鑿、違法程度輕微、認錯態(tài)度良好，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，該支隊向該當事人（單位）送達《重慶市城市管理執(zhí)法當場處罰決定書》，給予警告、罰款2000元整，并要求其及時整改違法行為。
2021年至2023年，依照《城市生活垃圾管理辦法》《重慶市生活垃圾管理條例》等法律法規(guī)，璧山區(qū)先后開展生活垃圾分類規(guī)范執(zhí)法檢查勸導3500余次，責令整改違法行為32件，立案查處違法案件11件，罰沒金額4.1萬元。
在嚴格執(zhí)法的同時，璧山區(qū)還印發(fā)了《建成區(qū)生活垃圾分類和農(nóng)村生活垃圾分類考核評價方案》狠抓督導，實施“月檢查點評、季考核通報”制度，較真逗硬獎優(yōu)罰劣。對工作進度緩慢、市容環(huán)境保持較差的，每兩月在區(qū)政府常務(wù)會上進行曝光點評；連續(xù)兩個季度考核排名末位的，單位分管負責人在推進會上作檢討分析；全年考核排名末位的，單位主要負責人在區(qū)政府常務(wù)會上作書面檢討，并由區(qū)政府分管領(lǐng)導、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部進行約談，約談實況在璧山主流媒體上曝光，形成了“先進表彰獲獎、落后紅臉出汗”的工作氛圍。
亮點>>>
治理農(nóng)村生活垃圾 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
農(nóng)村生活垃圾治理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
璧山區(qū)城市管理局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，先后編制下發(fā)了《璧山區(qū)關(guān)于進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案》《璧山區(qū)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生責任書》《璧山區(qū)開展農(nóng)村“整潔庭院”創(chuàng)建評選活動實施方案》等規(guī)范指導性文件，建立起基本完備的農(nóng)村生活垃圾治理工作長效管理機制。
與此同時，精準把握治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，璧山區(qū)全力完善前端收運體系、夯實日常保潔工作、開展常態(tài)化監(jiān)督考核，多措并舉引導村民主動參與生活垃圾分類。
截至目前，璧山區(qū)已建成鎮(zhèn)街垃圾中轉(zhuǎn)站25個、村（社區(qū)）垃圾收集點5663個，有農(nóng)村保潔人員618人、農(nóng)村生活垃圾運輸車輛63輛，村內(nèi)三輪垃圾收集車161輛、垃圾桶5.2萬余個，村級生活垃圾分類積分兌換超市103個，農(nóng)村廚余垃圾漚肥池430個。各鎮(zhèn)街垃圾前端收集體系完整，設(shè)施設(shè)備質(zhì)量完好，利用率達到100%，農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運覆蓋到戶，基層生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)規(guī)范完善。
年初至今，璧山區(qū)累計出動87021人次、13625車次開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，日常垃圾清運量29306噸，集中清洗農(nóng)村硬化公路1278次，評選“整潔庭院”1733戶，農(nóng)村生活垃圾收運率和無害化處置率均為100%。
如今，璧山區(qū)行政村生活垃圾有效治理率、農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋率均達到100%，并常態(tài)保持中。成功創(chuàng)建市級農(nóng)村垃圾分類示范村100個，正在創(chuàng)建8個。城市生活垃圾分類工作在全市考核排名中名列前茅。
加強宣傳力度 讓垃圾分類“從我做起”
舉行“讓生活垃圾分類成為新時尚”生活垃圾分類宣傳周系列活動；吸引鼓勵廣大市民爭當“糾錯官”參與“生活垃圾分類糾錯”專項行動；實施“敲門行動”，入戶宣傳率達到98%以上；15個鎮(zhèn)街利用趕集日進行集中宣傳；多次走進公共機構(gòu)開展生活垃圾分類主題宣傳活動，并組織全區(qū)所有85個公共機構(gòu)參加專題培訓及現(xiàn)場觀摩……
近年來，璧山區(qū)多次開展垃圾分類走進機關(guān)、學校、醫(yī)院、企業(yè)等各行業(yè)各領(lǐng)域的宣傳活動，有效促使居民們對垃圾分類的知曉率和參與率不斷提升。
值得一提的是，該區(qū)還積極開展“小手拉大手”宣傳活動，以“一日館長”“創(chuàng)意手工”“‘減’單體驗”“戶外‘碳’尋”等為主題，發(fā)動師生家長一起參與生活垃圾分類實踐，投用低碳生活新時尚體驗館、永嘉實驗小學垃圾分類科普教室等宣傳陣地2個，深受孩子們的喜愛。
“垃圾分類和資源利用是個系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同發(fā)力。所以垃圾分類宣傳工作不能看似攻勢足，必須落到實處。”璧山區(qū)城市管理局相關(guān)負責人說，“得從每個家庭、每個居民自身出發(fā)?！畯奈易銎稹m然簡簡單單四個字，卻最為行之有效?！?/p>
下一步，璧山區(qū)將推出更多出彩出新活動，發(fā)動廣大群眾積極參與到垃圾分類實踐中來，讓垃圾分類宣傳深入人心，形成人人齊參與、戶戶共行動的濃厚氛圍。
