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延伸審判職能 彰顯普法張力
——區(qū)人民法院普法工作紀(jì)實
2018-02-08
來源:璧山報


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法院公開庭審現(xiàn)場(張嘯寒 攝)

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法院為幼兒園教師開展法律培訓(xùn)

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法官走進(jìn)校園為學(xué)生宣講《民法總則》

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法官在憲法宣傳日活動中進(jìn)行法治宣講


人民法院是國家的審判機(jī)關(guān),在審判刑事案件、民事案件及行政案件的同時,也肩負(fù)著通過審判活動,解決民事糾紛,普及法律法規(guī)的職責(zé)。

近年來,區(qū)人民法院積極延伸審判職能,全力開展法律宣傳工作,通過傳達(dá)法治內(nèi)容、講好法治故事、傳播法治聲音等方式,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進(jìn)全區(qū)形成了人人學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。

在嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的過程中,區(qū)人民法院堅持“讓每一位法官都成為普法宣傳員,讓每一次庭審都成為普法宣傳課,每一份法律文書都成為普法宣傳教科書”工作思路,不斷加強(qiáng)普法宣傳工作。發(fā)揮法庭司法宣傳前沿陣地作用,審判執(zhí)行與普法宣傳相互融合,通過微信微博與群眾積極互動,普法工作取得明顯成效。

送法上門 回應(yīng)社會熱點(diǎn)

“人民法院所涉及的‘法’幾乎涵蓋了一切現(xiàn)行法律,我院的刑事審判庭、民事審判庭以及行政審判庭分別擔(dān)任著刑法、民法等法律的普法任務(wù)?!眳^(qū)人民法院政治處工作人員陳冬梅告訴記者,各審判庭時常根據(jù)當(dāng)下社會熱點(diǎn),圍繞與群眾生活息息相關(guān)的婚姻家庭、勞動就業(yè)、民間借貸等重點(diǎn)領(lǐng)域,采取群眾喜聞樂見的趕集、開展法律咨詢等形式,有針對性地宣傳法律知識。

去年“三八婦女節(jié)”前夕,區(qū)人民法院與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合開展的維權(quán)宣傳活動以及專題講座受到了群眾極大的歡迎。參加活動的民事審判庭負(fù)責(zé)人任玉海告訴記者,區(qū)人民法院審理家事糾紛的法官在活動現(xiàn)場提供法律咨詢服務(wù),耐心地解答群眾提出的涉及家庭暴力、婚姻糾紛等法律問題。

這次活動普及了《婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護(hù)法》《反家庭暴力法》等相關(guān)法律,并就面對家庭暴力如何處理,如何加強(qiáng)夫妻溝通、改善婚姻家庭關(guān)系給予意見和建議,并提醒廣大婦女要增強(qiáng)法律意識和法治觀念,加強(qiáng)自我保護(hù)意識,善于用法律武器來維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

這只是該院結(jié)合節(jié)日和熱點(diǎn)事件開展社會普法活動的一個縮影。與此同時,區(qū)人民法院還不忘將法律宣傳帶入校園,幫助青少年掌握相關(guān)法律知識。

我國《民法總則》已于2017年10月1日起正式施行,《民法總則》中有較多關(guān)于青少年合法權(quán)益的保護(hù)規(guī)定。為此,區(qū)人民法院多名法官主動走進(jìn)全區(qū)各鎮(zhèn)街中、小學(xué),通過法律專題講座、法制教育報告會、校園模擬法庭等方式,就《民法總則》中對未成年人保護(hù)方面的規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解讀,并結(jié)合相關(guān)真實案例進(jìn)行深入淺出的分析講解。

“小大人”的門檻從十歲降至八歲、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)數(shù)據(jù)受法律保護(hù)、鼓勵見義勇為、自然人的個人信息受法律保護(hù)、實現(xiàn)國家監(jiān)護(hù)的法律化民政部門將負(fù)起責(zé)任……一條條實用法規(guī)的解讀,讓同學(xué)們對《民法總則》的相關(guān)規(guī)定有了基本的認(rèn)識和了解。

“普法宣傳除了‘送出去’,還有‘走進(jìn)來’。我們還廣泛邀請全區(qū)社會各界人士走進(jìn)法院進(jìn)行普法教育?!标惗氛f,除了送法上門之外,區(qū)人民法院會定期開展“法院開放日”活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)群眾、在校學(xué)生、媒體記者等走進(jìn)法院,零距離感受司法,增加對法院工作的了解。

以案說法 活用身邊案例

“在駕校場地內(nèi)摔倒受傷,應(yīng)該向駕校索賠多少錢?”前段時間,區(qū)人民法院開庭審理了一起學(xué)員狀告某駕校的案件。學(xué)員潘某在排隊上車的過程中,被駕校場地設(shè)置的標(biāo)識桿絆倒受傷,立即被送往區(qū)人民醫(yī)院治療,當(dāng)晚轉(zhuǎn)至重慶第三軍醫(yī)大學(xué)大坪醫(yī)院住院治療,隨后才好轉(zhuǎn)出院。

“在學(xué)車過程中被駕校設(shè)施絆倒受傷,該不該找駕校賠錢呢?”潘某在朋友的建議下,前往區(qū)人民法院咨詢。受理人耐心地向其解釋相關(guān)法律法規(guī),潘某將該駕校告上了法庭。

經(jīng)法院審理,原告在被告處學(xué)車被標(biāo)識桿絆倒受傷,按照雙方的約定,被告應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。依照《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國合同法》《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī),判決駕校向原告潘某賠償醫(yī)療、誤工等各種費(fèi)用共計3萬余元。

“此案是一起典型的老百姓通過法院保護(hù)自身合法權(quán)益的事件,遇到此類情況,很多老百姓自認(rèn)倒霉,不知道應(yīng)該如何追究對方責(zé)任,如何維護(hù)自身權(quán)益。”任玉海說,為此,區(qū)人民法院活用身邊案例,在此類案件宣判之后第一時間將其歸納整理,并通過發(fā)表新聞稿件、組織宣講材料等形式,向更大范圍的群眾釋法說理,最大限度地發(fā)揮這類案件在社會引領(lǐng)和法治教育方面的作用。

據(jù)悉,類似這樣的以案說法,是區(qū)人民法院法治宣傳工作的一大特色。其中不僅包含了區(qū)內(nèi)發(fā)生的群眾關(guān)心的案件,還包含了大量與老百姓日常生活緊密相關(guān)的事件。例如,近段時間該院審理執(zhí)行的借記卡遭遇“偽卡”盜刷案件、元旦春節(jié)期間被鞭炮炸傷案件等,都成為了法治宣傳教育的經(jīng)典案例。

“我院的法官分到案件之后,除了要充分研究其法律關(guān)系外,還要尋找案件中的普法點(diǎn),以便在庭前溝通以及后續(xù)的普法環(huán)節(jié)中,向當(dāng)事人以及群眾解讀、闡釋,引導(dǎo)大家樹立法律意識,使大家在以后工作生活中自覺做到學(xué)法守法用法?!比斡窈Uf,通過這種方式,生動形象又簡單明了地讓社會群眾認(rèn)識此類事件法律如何規(guī)定,遇到事件又該如何打官司,最大限度地維護(hù)自身切身利益。

創(chuàng)新形式 提升普法實效

去年9月底,區(qū)人民法院受理了某小區(qū)三起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件,承辦法官王玲玲在接到案件后立刻給三位被告打電話讓其到法院領(lǐng)取相關(guān)法律文書,但三位被告的態(tài)度均十分抗拒,都稱自己在外地或者不在家,并且提出房屋質(zhì)量有問題,物業(yè)公司不解決就不交物管費(fèi),甚至稱法院是在幫助物業(yè)公司逼老百姓交物管費(fèi)。

王玲玲深感三位被告法律意識淡薄,但是對方抗拒的態(tài)度,讓普法和執(zhí)行工作難以開展,為及時將訴訟程序進(jìn)行下去,王玲玲帶領(lǐng)書記員及執(zhí)勤法警在下班后來到該小區(qū),叫上了物業(yè)公司管理人員一起到三位被告家中,了解到由于業(yè)主房屋存在質(zhì)量問題,造成其在裝修時多支付了費(fèi)用,要求在物管費(fèi)中予以扣除,而物業(yè)公司認(rèn)為業(yè)主多出的費(fèi)用是開發(fā)商的問題,與其無關(guān),也不愿協(xié)助業(yè)主維權(quán),雙方經(jīng)過多次協(xié)商未果。王玲玲立刻召開三方會議,耐心向其解釋相關(guān)的法律規(guī)定,并邀請物業(yè)公司協(xié)助業(yè)主一起向開發(fā)商反映并解決問題,業(yè)主當(dāng)場繳納物管費(fèi),物業(yè)公司當(dāng)場撤訴。

“因為這個問題,業(yè)主找過多家單位,甚至撥打630上過電視,都未能解決。”王玲玲告訴記者,事件發(fā)生是源于涉事雙方缺乏法律意識,不明確自身責(zé)任,通過法官上門普法的方式,不僅將事件圓滿解決,還為當(dāng)事人上了一堂生動的“法律課”。

“法制宣傳應(yīng)該像王玲玲這樣,講究形式和方法,一味地生搬硬套并不能起到良好的普法作用?!标惗氛f,區(qū)人民法院不斷創(chuàng)新普法形式,將推陳出新貫穿工作始終。積極運(yùn)用微信、門戶網(wǎng)站等新媒體以及廣播電視、市內(nèi)報刊等傳統(tǒng)媒體,通過圖文、視頻、音頻等全媒體形式大力宣傳法院工作、典型案件以及法律知識,同時不定期開展公開庭審及庭審直播,均收到了良好社會效果。

此外,該院注重與網(wǎng)民互動交流,及時收集網(wǎng)友評論和建議,增強(qiáng)群眾對法院、法官的支持和監(jiān)督力度。近日,該院又對門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版升級,為群眾提供訴訟流程指導(dǎo)、訴訟文本下載、案件查詢等服務(wù)。

“與此同時,區(qū)人民法院廣泛收集群眾的意見和疑問,將其關(guān)心的法律問題有針對性地反饋?!标惗氛f,隨著區(qū)人民法院普法宣傳教育機(jī)制的不斷健全,法治宣傳教育手段不斷創(chuàng)新,法治宣傳教育的常態(tài)長效機(jī)制已經(jīng)建立,璧山的普法宣傳效果屢上新臺階。(本版圖片除署名外,均為資料圖片)

(張嘯寒 周海瑞)


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