說起位于璧城街道塘灣社區(qū)的皮革小區(qū),有人對它的印象是:璧山曾經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)。 也有人對它的印象是:臟亂之地,污染大戶。
事實上,從1994年到2018年,璧山皮革小區(qū)經(jīng)歷了紅火、轉(zhuǎn)型、再造的發(fā)展之路,如今已實現(xiàn)了最為華麗的蝶變。
紅火:成為璧山支柱產(chǎn)業(yè)
“只要是老璧山人,肯定都知道‘西部鞋都’這個名號。”在皮革小區(qū)一區(qū)的一家零售店,老板楊萬里笑著告訴記者,他在這里開店已經(jīng)20多年,曾經(jīng)歷過皮革小區(qū)最繁榮的時期。
楊萬里回憶,1994年下半年,政府征用了璧城塘灣社區(qū)1社、3社、4社和五里村1社的土地,分兩期建設(shè)皮革生產(chǎn)基地。塘灣社區(qū)黨組織書記黃龍芳說,由原璧城鎮(zhèn)負責(zé)編制建設(shè)方案,皮革小區(qū)的建設(shè)搞得紅紅火火,企業(yè)和商戶不斷涌入。到90年代末期,皮革小區(qū)皮革生產(chǎn)達到鼎盛時期,皮革相關(guān)廠家、商家多達上千家,產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外,解決了數(shù)萬人的就業(yè)問題。
楊萬里回憶道:“那時,皮革產(chǎn)業(yè)就成了璧山的一大支柱產(chǎn)業(yè),‘西部鞋都’的稱號也是那時得來的?!?/span>
轉(zhuǎn)型:要環(huán)境不要污染
隨著皮革產(chǎn)業(yè)的蒸蒸日上,皮革小區(qū)內(nèi)漸漸出現(xiàn)臟、亂、差等環(huán)境問題。 居民郭榮回憶道:“很長一段時間,皮革小區(qū)內(nèi)的街道、河邊時常都是污水橫流,走到哪里都能聞到皮革散發(fā)的異味。”
不僅如此,由于建設(shè)初期規(guī)劃滯后,居住地與廠房、商住房混建,皮革小區(qū)內(nèi)形成了大量“三合一”場所,存在嚴重的消防安全隱患?!半m然政府也在積極開展環(huán)境治理,但問題始終沒法‘根治’。”郭榮說。
環(huán)境問題的根源,顯然就是“皮革產(chǎn)業(yè)”。決不能以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟的增長。近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府下定決心,多次鐵腕開展“三合一”場所專項整治,將90%以上的皮革生產(chǎn)企業(yè)搬離或關(guān)閉。在2016年下半年的集中整治行動中,排查出有消防安全隱患的企業(yè)241家,將其中173家搬遷,剩下的也全部關(guān)停或整改。
同時,及時對皮革小區(qū)的道路、電力、網(wǎng)絡(luò)、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施進行了全面整改,修建起了社區(qū)公園、生態(tài)停車場等便民設(shè)施,小區(qū)面貌煥然一新。
再造:重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局
“2017年初,在集中關(guān)停治理行動結(jié)束后,皮革小區(qū)內(nèi)除了經(jīng)過整治達標(biāo)的3家企業(yè)外,剩余238家企業(yè)的原有生產(chǎn)場所被閑置?!秉S龍芳說,如果不及時布局相關(guān)產(chǎn)業(yè),這片區(qū)域?qū)霈F(xiàn)產(chǎn)業(yè)空虛、經(jīng)濟不景氣等問題。
據(jù)了解,在集中整治的同時,區(qū)委、區(qū)政府就開始謀劃皮革小區(qū)后續(xù)的發(fā)展問題。在相關(guān)部門的配合和努力下,《塘灣社區(qū)皮鞋小區(qū)閑置門面產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見》出臺,璧城街道明確了該地可以發(fā)展的5類產(chǎn)業(yè),梳理了鼓勵扶持政策。
與此同時,街道協(xié)同區(qū)商務(wù)局、工商局、環(huán)保局、城市管理局、消防支隊等單位,共同協(xié)商皮革小區(qū)未來產(chǎn)業(yè)布局。
在政府的持續(xù)引導(dǎo)下,皮革小區(qū)迎來了新的發(fā)展階段?!皬?017年1月到2018年6月30日,皮革小區(qū)內(nèi)就新增個體工商戶177家,新增企業(yè)61家。這其中不僅包含了運輸、餐飲、批發(fā)零售等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),還有數(shù)家信息技術(shù)等創(chuàng)新企業(yè)。”黃龍芳說。
如今,皮革小區(qū)通過劃分不同區(qū)域,已經(jīng)形成了初步的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:一區(qū)依舊以皮鞋營銷為主;二區(qū)分布著大量批發(fā)、五金、副食等商家;三區(qū)主要經(jīng)營汽摩及其配件;安居小區(qū)以建材販賣為主;沿河的商鋪則作為倉庫出租。
在經(jīng)歷大量企業(yè)搬遷的轉(zhuǎn)型期后,皮革小區(qū)新的業(yè)態(tài)正在逐步完善、充實,隨著新業(yè)態(tài)的興起,皮革小區(qū)成功實現(xiàn)華麗蝶變。
(記者 張嘯寒)