教育評比五花八門,“關轉贊評”要求不斷,被號召填問卷寫“作文”。不僅要全方位配合各種政務工作,還要在群里截圖留痕接龍打卡。教師仿佛變成了“工具人”,家長群變?nèi)蝿杖?,哪里需要“流量KPI”就往哪里沖。在一些地方,發(fā)布減負規(guī)定、給教師增加教學以外的負擔,這兩件相互矛盾的事正在同時發(fā)生。
現(xiàn)象背后是指尖上的形式主義蔓延進了校園。如何讓老師們不再疲于“點贊”,真真正正專注于教書育人?在璧山,一場“讓教師回歸三尺講臺”的颶風正席卷而來。
一份3位區(qū)級領導批示的調(diào)研報告
“區(qū)紀委監(jiān)委這份調(diào)研報告反映了我區(qū)中小學教師承擔了很大的部門義務,要減負。涉及部門要認真整改,區(qū)教委要對照報告逐一梳理。讓老師安心培育下一代。”
——璧山區(qū)委書記 秦文敏
“對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,要高度重視。請區(qū)教委會同區(qū)級相關部門,切實抓好整改,進一步為中小學教育教學營造良好環(huán)境?!?/span>
——璧山區(qū)委副書記 嚴兵
“請區(qū)教委高度重視,會同衛(wèi)健等部門,根據(jù)紀委監(jiān)委調(diào)研報告指出的問題及建議,充分吸納,建章立制,規(guī)范管理,確保減負真正有實效。”
——璧山區(qū)副區(qū)長 王復蓮
這是在同一份調(diào)研報告上,來自3位區(qū)領導的批示,由此可見其重視程度。
什么調(diào)研報告,被如此“關注”?
去年4月,為持續(xù)推動減負工作走深走實,璧山區(qū)紀委監(jiān)委以“社會事務進校園”為切入口,對全區(qū)中小學教師減負情況開展調(diào)研。
歷時6個月,走訪城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學近20所,訪談教師100余人,梳理分析相關文件資料1000余份,最終凝練總結形成了一份4000余字的調(diào)研報告。
報告一針見血指出:當前教師正被大量非教學事務“綁架”,備受壓力煎熬。有的社會事務已嚴重干擾到正常教學秩序,教師普遍反映強烈。據(jù)初步統(tǒng)計,近年來中小學承擔著21類100余項與教育教學無關或關系不大的事項。
報告列舉了一些“典型”。2021年至2022年7月,相關部門要求學校開展的各類征文、演講、競賽、創(chuàng)建高達80余個。2021年區(qū)級部門發(fā)至璧山中學的紅頭白頭文件幾百個,同比上升34%,該中學參加區(qū)屬各部門會議100余次,同比上升63%,且基本上要求校長參會。
“走訪中,一位班主任的話讓我印象深刻。”璧山區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任劉萬平介紹,那位老師語氣非常無奈,說自己大部分周末都在參加班主任培訓,每周參加全區(qū)大講演,每天除了要備語文、勞動、道德、法制等課,還要參加各種會議、迎接各種檢查,花費了大量的時間和精力。她感慨道:“現(xiàn)在教書成了副業(yè)、其他工作成了主業(yè),我只想純純粹粹、安安靜靜、快快樂樂上課。”
這不是個例。
調(diào)研組還了解到,一些學校儼然成了“迎檢專業(yè)戶”。某學校僅2022年暑期就迎接了健康學校、健康食堂、國衛(wèi)慢性病復審、創(chuàng)文、防溺水、黨建等7項檢查。
層層加碼的現(xiàn)象也有時有發(fā)生。如某知行大賽,上級要求線上答題率不低于轄區(qū)人口10%,區(qū)推進辦加碼要求學校答題率完成150%。
通過仔細梳理分類,調(diào)研組將教師非教育教學類事務初步進行匯總,并歸納成21大類。
“我們還分析了背后形成的原因,給出工作建議?!眲⑷f平表示,通過調(diào)研,他們發(fā)現(xiàn)中小學教師減負是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、牽扯利益多、難度大。要從點上發(fā)力、循序漸進,逐步從面上規(guī)范治理,真正釋放教師工作時間和精力,讓教育回歸本位。
一場刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的整改行動
教師本就不該被困在“關轉贊評”里。
調(diào)研報告如“當頭棒喝”,迅速在璧山掀起了一場刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的整改行動。2022年10月8日,國慶后的第一個工作日,一場“氣氛嚴肅”的會議在璧山區(qū)教委會議室召開。會議由璧山區(qū)委教育工委書記周厚強主持,參會人員包括區(qū)教委所有班子成員,以及各業(yè)務科室主要負責人。
會議的第一項議程就是學習“調(diào)研報告”。“我們是一字一句認真分析報告中列舉的問題,然后進行自查?!辫瞪絽^(qū)教委有關負責人表示,會上,辦公室、教育科、組織人事科、財務審計科、督導科等都結合調(diào)研報告談了自身存在的問題。
不久后,一場規(guī)模更大的會議召開了。
2022年11月2日,璧山區(qū)委教育工作領導小組2022年第二次專題會議召開。區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局等20多個單位主要負責人參加會議。
會上,重點討論了區(qū)教委關于落實區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)研報告的整改方案。整改方案明確了目標任務:在2022年11月,督導評比考核執(zhí)行不規(guī)范事項,減少10項;社會事務進校園執(zhí)行不規(guī)范事項,減少35項;統(tǒng)籌規(guī)范精簡報表工作不規(guī)范事項,減少10項;其他非教學類事務不規(guī)范事項,減少2項。
目標找準了,路徑也清晰起來。“整改主要從規(guī)范評比考核事項、規(guī)范社會事務進校園等7個方面著手,嚴格落實審批流程,堅決杜絕凡事都要‘從娃娃抓起’,各種任務、檢查想方設法擠進校園的現(xiàn)象再發(fā)生?!辫瞪絽^(qū)委教育工委委員、區(qū)教委總督學柯昌蜀說。
2023年1月,趕在寒假前,璧山區(qū)教委下發(fā)了《關于進一步減輕中小學教師負擔的通知》。通知最后是兩張表格——《璧山區(qū)減輕中小學教師負擔正面清單》《璧山區(qū)社會事務進校園負面清單》。
“經(jīng)過仔細研究,我們把原來129項需要教師完成的任務,壓縮整合為35項。其中一些活動只需要開展,不再和考核掛鉤?!辫瞪絽^(qū)教委主任常愛書說,區(qū)教委還建立了準入機制,明確凡未納入正面清單的事項原則上不得進入學校,確因工作需要進校園的事項,按照“部門申報、教委審核、區(qū)領導審批”流程后方可實施,從源頭上為教師減負松綁。
各種整改舉措,組織保障,只有一個目的——“讓教師輕松挺進2023”。
一顆專注“三尺講臺”的教育之心
大刀闊斧做減法,應減盡減、能減必減,讓老師們嘗到了整改的甜頭。
璧山中學一班主任表示,以前,每晚6點至7點,是檢查各種微信群、QQ群,以防漏掉“打卡”任務的固定時間?,F(xiàn)在,這個時間變成了他的“頭腦風暴”時間,“我可以仔細琢磨課件,研究教學提綱,提高業(yè)務水平?!?/span>
開學一段時間以來,該區(qū)很多學校的老師都表示,基本上沒有再接到要求投票點贊關注等的任務,能將更多時間用于教育教學。
為保證“減負”效果不走樣,不打折,璧山區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮基層減負監(jiān)測點作用,聯(lián)合教委、“兩辦”督查機構,加強“室組”聯(lián)動,督促整改并約談提醒,堅決糾治肆意攤派任務、層層加碼等加重教師負擔的問題,確保減負實效。
下一步,璧山區(qū)紀委監(jiān)委將繼續(xù)跟進監(jiān)督,針對“表現(xiàn)在基層,根源在上面”的問題加強上下聯(lián)動,把教師從手機的一方屏幕和互聯(lián)網(wǎng)的轉發(fā)點贊中解放出來,讓教師回歸傳道授業(yè)解惑的主責主業(yè)上來,回歸到“三尺講臺”上來,回到學生中間來。
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