重慶市璧山區(qū)人大常委會
關于印發(fā)《重慶市璧山區(qū)人民代表大會
常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定》的通知
區(qū)政府，區(qū)紀委監(jiān)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各鎮(zhèn)人大主席團、人大街道工委，區(qū)屬工作部門，各有關單位：
《重慶市璧山區(qū)人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規(guī)定》已經(jīng)2018年11月22日重慶市璧山區(qū)第十七屆人大常委會第十九次會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。
重慶市璧山區(qū)人大常委會
2018年11月26日
重慶市璧山區(qū)人民代表大會常務委員會
討論決定重大事項的規(guī)定
（2018年11月22日重慶市璧山區(qū)第十七屆人大常委會
第十九次會議通過）
第一條 為了保障重慶市璧山區(qū)人民代表大會常務委員會（以下簡稱區(qū)人大常委會）依法行使討論決定重大事項的職權，促進決策科學化、民主化、法治化，根據(jù)憲法和有關法律，結(jié)合本區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱重大事項，是指本區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各方面，關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的，應當經(jīng)區(qū)人大常委會討論、決定的事項。
第三條 區(qū)人大常委會討論決定重大事項，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，充分發(fā)揚民主，嚴格遵守法定程序。
區(qū)人大常委會討論決定重大事項的情況，應當向區(qū)人民代表大會報告。
第四條 下列事項應當經(jīng)區(qū)人大常委會討論決定：
（一）為了保證憲法、法律、行政法規(guī)、全國人大及其常委會和重慶市人大及其常委會決議、決定的遵守和執(zhí)行所采取的重大措施；
（二）鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃變更；
（三）區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的修訂方案；
（四）區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的部分調(diào)整方案、本級預算的部分調(diào)整方案和本級政府決算；
（五）組織特定問題調(diào)查委員會；
（六）撤銷區(qū)人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；
（七）區(qū)人民檢察院檢察長因不同意檢察委員會多數(shù)人的意見而報請區(qū)人大常委會決定的重大問題；
（八）重大改革舉措；
（九）重大民生工程；
（十）重大建設項目；
（十一）加強全區(qū)民主法治建設的重大措施；
（十二）本區(qū)人大換屆選舉工作中的有關重大事項；
（十三）撤銷鎮(zhèn)人大及其主席團不適當?shù)臎Q議、決定；
（十四）確定本區(qū)永久性節(jié)慶日；
（十五）授予或者撤銷“榮譽市民”等榮譽稱號；
（十六）法律、法規(guī)規(guī)定或者區(qū)人大常委會認為需要討論決定的其他事項。
第五條 下列事項應當向區(qū)人大常委會報告，常委會可以提出審議意見，必要時可以作出相應的決議、決定：
（一）貫徹實施憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、全國人大及其常委會、市人大及其常委會決議、決定以及區(qū)人大及其常委會決議、決定的重要情況；
（二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算的執(zhí)行情況；
（三）政府性債務情況；
（四）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃實施的中期評估情況；
（五）預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況及審計查出問題的整改情況；
（六）國有資產(chǎn)管理的重要情況；
（七）土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃的實施情況；
（八）城市總體規(guī)劃的編制、修改、實施情況，城市建設的重要情況；
（九）行政管理改革發(fā)展的重要情況；
（十）法治政府建設的重要情況；
（十一）重大招商引資項目落實情況；
（十二）生態(tài)文明建設的重要情況；
（十三）環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況；
（十四）重大突發(fā)事件應急處置情況；
（十五）教育、科學、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展情況；
（十六）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、鄉(xiāng)村振興、扶貧工作等方面的重要情況；
（十七）區(qū)人民政府的局、委員會等工作部門的設立、增加、減少或者合并的方案；
（十八）區(qū)人民政府、區(qū)監(jiān)察委員會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院辦理區(qū)人大代表議案和建議、批評、意見的情況；
（十九）區(qū)人大常委會交辦的公民控告、申訴和社會反映強烈的重大案件的調(diào)查情況和處理意見；
（二十）區(qū)人大常委會特定問題調(diào)查委員會的調(diào)查情況；
（二十一）法律、法規(guī)規(guī)定或者區(qū)人大常委會認為需要報告的其他事項。
第六條 下列國家機關（機構(gòu)）和人員可以依法提出區(qū)人大常委會討論決定重大事項的議案：
（一）區(qū)人大常委會主任會議；
（二）區(qū)人民政府、區(qū)監(jiān)察委員會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院；
（三）區(qū)人民代表大會專門委員會；
（四）區(qū)人大常委會組成人員三人以上聯(lián)名；
（五）區(qū)人民代表大會閉會期間，區(qū)人大代表十人以上聯(lián)名。
前款（四）（五）項提出的議案，由主任會議決定是否提請常委會會議審議，或者先交區(qū)人大有關專門委員會審議，提出報告，再決定提請常委會會議審議。
第七條 區(qū)人大常委會討論決定重大事項的議題，一般應當在每年年初提出。年度重大事項議題計劃于每年第一季度由主任會議通過，印發(fā)常委會組成人員、有關國家機關和人員，并向社會公布。
主任會議在通過年度重大事項議題計劃前，可以采取公開征集議題等形式，廣泛聽取區(qū)人大代表、社會各界和廣大市民的意見。
年度重大事項議題計劃需要作個別調(diào)整的，由主任會議決定。
未列入年度重大事項議題計劃的重大事項，確需提請區(qū)人大常委會討論決定的，由區(qū)人大常委會主任會議決定列入常委會會議議程草案。
第八條 提請區(qū)人大常委會討論決定的重大事項的議案、報告，應當包括以下內(nèi)容：
（一）重大事項的基本情況；
（二）討論決定重大事項的必要性可行性說明；
（三）與重大事項有關的法律法規(guī)、政策依據(jù)及決策參考資料；
（四）需要解決的主要問題；
（五）解決方案及社會穩(wěn)定風險評估報告。
第九條 區(qū)人大常委會討論決定重大事項前，主任會議可以組織常委會組成人員、人大代表視察或者調(diào)查研究，也可以要求有關專門委員會或者常委會有關工作機構(gòu)開展調(diào)查研究。
調(diào)查研究結(jié)束后應當提出報告，印發(fā)常委會組成人員和提議案人。
對專業(yè)性、技術性較強的重大事項，應當組織專家、智庫、專業(yè)機構(gòu)進行深入論證和評估，或者要求有關國家機關進行補充論證。
第十條 區(qū)人大常委會討論決定重大事項，應當同審議代表議案、辦理代表建議、組織開展代表活動結(jié)合，邀請相關人大代表參加座談會、聽證會、論證會，充分聽取人大代表的意見和建議。
第十一條 區(qū)人大常委會討論決定重大事項，應當通過多種方式廣泛聽取社會公眾意見。
對存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調(diào)整的重大事項，應當召開聽證會聽取各方面意見。
對社會關注度高的重大事項、重大決策，應當公開相關信息、進行解釋說明，根據(jù)需要可以通過網(wǎng)絡、報刊等媒體向社會公開征求意見。
第十二條 區(qū)人大常委會主任會議提出重大事項議案的，由主任會議委托有關人員在常委會會議上作出說明，回答常委會組成人員的詢問。
區(qū)人民政府、區(qū)監(jiān)察委員會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)人大專門委員會提出議案的，由其負責人在常委會會議上作出說明，回答常委會組成人員的詢問。
區(qū)人大常委會組成人員或者區(qū)人大代表聯(lián)名提出重大事項議案的，由議案聯(lián)名人推舉其中一人在常委會會議上作出說明，回答常委會組成人員的詢問。
第十三條 區(qū)人大常委會關于重大事項的決議、決定，應當及時向社會公布。
第十四條 區(qū)人大常委會對重大事項作出的決議、決定，本區(qū)各級國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當遵守和執(zhí)行。區(qū)人民政府、區(qū)監(jiān)察委員會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院應當在規(guī)定期限內(nèi)將執(zhí)行情況報告區(qū)人大常委會。
第十五條 區(qū)人大常委會應當對重大事項的決議、決定執(zhí)行情況進行督促檢查。
第十六條 對違反本規(guī)定的相關機關及責任人員，依照《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》《重慶市實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第十七條 本規(guī)定自通過之日起施行。
