互聯(lián)網(wǎng)時代，人民群眾期待更加公正、高效、便捷、透明的司法運行模式。2017年以來，杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院先后設(shè)立，自此開創(chuàng)了全流程在線訴訟的新模式。
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院有何重要意義？在確立完善依法治網(wǎng)裁判規(guī)則方面，互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)揮了怎樣的積極作用？日前，人民網(wǎng)記者就相關(guān)問題，專訪最高人民法院副院長李少平。
互聯(lián)網(wǎng)時代，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院有何重要意義？
李少平：設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，是人民法院貫徹落實黨中央網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、推動網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化的重要改革舉措，也是司法主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢、回應(yīng)新時代人民需求的重大制度創(chuàng)新。
2017年8月，最高人民法院在杭州設(shè)立了全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院，2018年9月，又先后增設(shè)北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院。三家互聯(lián)網(wǎng)法院設(shè)立以來，在理念上與時俱進(jìn)，技術(shù)上迭代推新，制度上成熟定型，審理了一大批具有重大影響的案件，探索了一系列“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”的審判工作機制，開辟了互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)的全新路徑，在國內(nèi)外獲得了廣泛贊譽和積極影響。
在探索全流程在線審理機制方面，互聯(lián)網(wǎng)法院取得了哪些成果？
李少平：互聯(lián)網(wǎng)法院立足司法職能、面向現(xiàn)實需求、遵循司法規(guī)律，為司法運行在新時代的模式變革趟出了新路子、樹立了新標(biāo)桿。
互聯(lián)網(wǎng)法院集成全國智慧法院建設(shè)經(jīng)驗，大力探索“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”機制，實現(xiàn)案件起訴、調(diào)解、立案、審判、送達(dá)、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全部在線完成，糾紛“一站式”在線解決。截至2020年8月31日，互聯(lián)網(wǎng)法院共受理案件222473件，審結(jié)194697件，在線立案申請率99.7%，在線庭審率98.9%，平均庭審時長29分鐘，比普通線下訴訟節(jié)約時間約四分之三。
針對網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、在線庭審、電子證據(jù)、異步審理等問題，互聯(lián)網(wǎng)法院制定出臺審理規(guī)程、訴訟指引、審判指南，確保在線訴訟開放有序、交互充分、嚴(yán)肅規(guī)范，有效保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利。
互聯(lián)網(wǎng)法院作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入司法領(lǐng)域的 “試驗田”，在加強信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化方面有何舉措？
李少平：互聯(lián)網(wǎng)法院探索“區(qū)塊鏈+司法”模式，助力審執(zhí)工作提質(zhì)增效。針對電子證據(jù)取證、存證、認(rèn)證難題，搭建了司法區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)平臺，庭審可一鍵調(diào)取驗證，打通涉網(wǎng)審判的“最后一公里”。針對執(zhí)行立案程序繁瑣、協(xié)查范圍較窄等問題，在全球率先將智能合約技術(shù)應(yīng)用于“一鍵執(zhí)行立案”和“訴前調(diào)解協(xié)議一鍵查凍扣”，顯著提高執(zhí)行效率。
互聯(lián)網(wǎng)法院以人工智能技術(shù)為基礎(chǔ)，依托在線訴訟平臺、“移動微法院”、12368熱線等載體，打造“多位一體”在線智慧訴訟服務(wù)中心，為當(dāng)事人提供智能問答、自助立案、在線繳費、訴訟風(fēng)險評估等全流程、立體化在線服務(wù)。積極利用司法大數(shù)據(jù)資源，開發(fā)智能化輔助辦案工具，為法官提供證據(jù)自動比對、類案智能推送、裁判偏離度預(yù)警、文書自動生成等服務(wù)，有效提升辦案質(zhì)量和效率。
此外，按照全面落實司法責(zé)任制的要求，開發(fā)應(yīng)用智能化監(jiān)督管理平臺，確保審判權(quán)力在網(wǎng)上運行更加高效、規(guī)范、透明。
在確立完善依法治網(wǎng)裁判規(guī)則方面，互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)揮了哪些積極作用？
李少平：設(shè)立以來，三家互聯(lián)網(wǎng)法院審理了一大批具有填補空白、樹立規(guī)則、先導(dǎo)示范意義的互聯(lián)網(wǎng)案件，實現(xiàn)了以司法裁判定標(biāo)尺、明邊界、促治理。
一是加強網(wǎng)絡(luò)權(quán)益司法保護(hù)，營造清朗有序網(wǎng)絡(luò)空間。針對不當(dāng)收集、管理、利用個人信息、公共數(shù)據(jù)問題，強化網(wǎng)絡(luò)空間人格權(quán)益保護(hù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。如杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的全國首例大數(shù)據(jù)權(quán)屬案和首例公共數(shù)據(jù)不正當(dāng)競爭案，合理劃定數(shù)據(jù)資源利用和個人信息保護(hù)邊界，推動公共數(shù)據(jù)在安全可控、保障隱私前提下最大程度開放共享。
二是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)保障法治化營商環(huán)境。明確互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新的法律邊界，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒作信用、身份盜用、“薅羊毛”等網(wǎng)絡(luò)灰黑產(chǎn)業(yè)，保護(hù)公平競爭的市場秩序。如北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的全國首例“暗刷流量案”，有力打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)，維護(hù)社會公共利益。
三是加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新特點、新需求，明確新類型知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利屬性、保護(hù)范圍和追責(zé)機制，加大司法保護(hù)力度，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。如廣州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的“網(wǎng)絡(luò)游戲著作權(quán)案”，探索完善知識產(chǎn)權(quán)新客體保護(hù)規(guī)則，認(rèn)定采取掛機方式形成的游戲整體畫面構(gòu)成作品，應(yīng)受著作權(quán)法保護(hù)。
四是妥善審理互聯(lián)網(wǎng)涉外案件，積極參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理。截至2020年8月31日，互聯(lián)網(wǎng)法院共受理涉外案件2487件，審結(jié)2320件，標(biāo)的額2.4億元，涉及跨國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨境電子商務(wù)、國際域名爭端處理等多種類型，審理了一批在國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有首案示范效應(yīng)的案件，有效提升了我國在依法治網(wǎng)方面的話語權(quán)和影響力。
深化互聯(lián)網(wǎng)法院改革建設(shè)，下一步有何規(guī)劃？
李少平：一是推動確立專門法院地位，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)審判格局。調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)法院管轄，探索跨地域管轄機制，推動互聯(lián)網(wǎng)法院受理案件由“大而全”向“專而精”發(fā)展。
二是推動修訂完善訴訟規(guī)則，健全在線訴訟規(guī)則體系。依托互聯(lián)網(wǎng)法院的司法實踐，理順訴訟流程，明確操作規(guī)范，在年底前出臺適用于全國法院的在線訴訟司法解釋。
三是推動加強配套保障，提升網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理整體效能。加強與相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，共同研究制定電子訴訟平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，加大訴訟統(tǒng)一平臺的建設(shè)和監(jiān)管力度。
