開欄語(yǔ)
習(xí)近平總書記指出“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招?！比嫔罨母锸侵袊?guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力。當(dāng)前，璧山正持續(xù)凝聚改革共識(shí)、匯聚發(fā)展合力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)突破，打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)、解決頑瘴痼疾，在助力打造全面深化改革先行區(qū)中激發(fā)璧山新動(dòng)力。今日起，璧山區(qū)融媒體中心推出“改革奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)”系列報(bào)道，展現(xiàn)璧山迎難而上、主動(dòng)作為，精準(zhǔn)發(fā)力、敢作善為的改革故事。
璧山：推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革不斷走深走實(shí) 奮力交出具有璧山辨識(shí)度的改革答卷
璧山是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)城市、全市重要的制造業(yè)基地，難免存在一些國(guó)有企業(yè)量大體弱、出血點(diǎn)多，國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范、閑置浪費(fèi)……面對(duì)這些發(fā)展中的問題和包袱，如何破解？
今年以來，璧山區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實(shí)市委“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破工作部署，切實(shí)推進(jìn)區(qū)屬國(guó)企改革和政企分離改革，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)改革，有效盤活國(guó)有資產(chǎn)。
9月13日，位于璧山高新區(qū)的重慶惠程信息科技股份有限公司生產(chǎn)基地，工人們正在新能源汽車充電設(shè)備流水線上忙個(gè)不停。
并購(gòu)惠程科技不僅創(chuàng)造了重慶國(guó)有資本并購(gòu)上市企業(yè)的先例，也成為近3年全國(guó)唯一完成國(guó)資控股上市企業(yè)注冊(cè)地和生產(chǎn)地“雙遷址”的案例?！吧钊胪七M(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，著力提升國(guó)有資產(chǎn)證券化水平，我們一手抓本地上市資源梯隊(duì)培育，一手抓異地上市企業(yè)并購(gòu)，取得了積極成效?！眳^(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
結(jié)合璧山產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心將深圳市惠程信息科技股份有限公司等6家公司列為引進(jìn)異地上市企業(yè)考察對(duì)象，就業(yè)務(wù)匹配度、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入要求、遷址意愿等方面與6家企業(yè)進(jìn)行洽談，最終選定主營(yíng)業(yè)務(wù)與璧山區(qū)具有較高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和良好資源互補(bǔ)性的惠程科技作為國(guó)資控股目標(biāo)企業(yè)。
“在推進(jìn)異地上市企業(yè)國(guó)資控股過程中，我們不僅出臺(tái)了支持企業(yè)上市十六條政策，還‘一企一策’制定方案，成立專班，企業(yè)上市缺什么，政府就想辦法補(bǔ)什么?！眳^(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我區(qū)通過債務(wù)重組方式獲得惠程科技實(shí)際控制權(quán)后，于2023年12月將其工商注冊(cè)地變更至璧山區(qū)，并正式更名為重慶惠程信息科技股份有限公司。
并購(gòu)惠程科技只是我區(qū)深入推進(jìn)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破，優(yōu)化國(guó)資布局的縮影。
如今在璧山，一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)打響，一場(chǎng)場(chǎng)硬仗上演。
在推進(jìn)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破中，我區(qū)建立了“3+6+N”制度體系“一張網(wǎng)”：“3”即“止損治虧”“瘦身健體”“提效增能”三大工作重點(diǎn)；“6”即6戶區(qū)屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)“一企一策”；“N”指42戶虧損企業(yè)減虧扭虧“一企一策”方案，以及46個(gè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)盤活“一產(chǎn)一策”方案、化債工作3個(gè)專項(xiàng)方案等。
在位于璧山高新區(qū)的中國(guó)長(zhǎng)安璧山智能網(wǎng)聯(lián)低碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，智能化工廠每?jī)煞昼娋陀幸惶灼嚵悴考a(chǎn)品下線。這片產(chǎn)業(yè)園用地曾閑置了2年，由璧山國(guó)有企業(yè)重慶兩山建設(shè)投資集團(tuán)有限公司持有。
“結(jié)合璧山區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們將原本閑置的17萬(wàn)平方米商服用地性質(zhì)變更為工業(yè)用地，推進(jìn)商住綜合區(qū)調(diào)整為產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合區(qū)?！敝貞c兩山建設(shè)投資集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這為中國(guó)長(zhǎng)安璧山智能網(wǎng)聯(lián)低碳產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目提供用地保障，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年底全面投用。
一期項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)30萬(wàn)套智能線控底盤分布式系統(tǒng)及20萬(wàn)臺(tái)（套）汽車鋁合金底盤全品類產(chǎn)品的能力，帶來35億元年產(chǎn)值。“盤活存量，換取增量，啃下的‘硬骨頭’變成了發(fā)展的基石。”該負(fù)責(zé)人說。
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)擘畫進(jìn)一步全面深化改革新藍(lán)圖；璧山大地上，“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破，也已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
下一步，我區(qū)將深化經(jīng)濟(jì)體制改革，著力推動(dòng)區(qū)屬國(guó)企聚焦主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，組建科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金，擴(kuò)大投資朋友圈，用好國(guó)資上市公司平臺(tái)，開展國(guó)資控股型并購(gòu)，提升國(guó)企市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平。深化園區(qū)開發(fā)區(qū)改革質(zhì)效，全面推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，提升畝均效益。高質(zhì)高效推進(jìn)政企分離改革攻堅(jiān)，精準(zhǔn)支持企業(yè)分離后市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展。健全運(yùn)營(yíng)變現(xiàn)并舉、央企民企聯(lián)動(dòng)的高效整合、優(yōu)化配置資產(chǎn)盤活機(jī)制，鞏固拓展存量土地商轉(zhuǎn)工等閑置國(guó)有資產(chǎn)盤活經(jīng)驗(yàn)，奮力交出具有璧山辨識(shí)度的改革答卷。（記者 曾清龍）
