社會治理重在基層，基層是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量和基礎(chǔ)。近年來，福祿鎮(zhèn)聚焦基層治理，強化數(shù)字“硬核支撐”，緊扣“一中心四板塊一網(wǎng)格”（以下簡稱“141”）基層智治體系建設(shè)，不斷推動“141”基層智治體系建設(shè)落地落細，基層治理水平得到顯著提升。
當(dāng)前，福祿鎮(zhèn)正重點圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理，結(jié)合農(nóng)村網(wǎng)格實際，運用現(xiàn)代化手段，打造全科型、服務(wù)型、共治型、數(shù)智型的新型網(wǎng)格，主要從數(shù)字賦能、人員下沉、激活“N”力量等三個方面進行探索和實踐。
截至目前，全鎮(zhèn)已梳理了165條核心業(yè)務(wù)上跑道，村（社區(qū)）上報了736條事件，并下發(fā)了24300條網(wǎng)格任務(wù)。
指揮中心“一屏聯(lián)動” 匯聚網(wǎng)格治理力量
“發(fā)現(xiàn)新街廣場的井蓋位移，有安全風(fēng)險，請立即前往處置……”前不久，福祿鎮(zhèn)一網(wǎng)格員在新街廣場巡查走訪時，發(fā)現(xiàn)廣場附近井蓋出現(xiàn)位移的情況，有可能給過往行人、車輛帶來危險，網(wǎng)格員第一時間對現(xiàn)場進行拍照，并描述上傳到基層治理指揮中心，等待相關(guān)人員處理。
該鎮(zhèn)基層治理中心“141”智治平臺工作人員收到上報的信息后，立即移交給相關(guān)人員處置。現(xiàn)場經(jīng)確認后，工作人員對井蓋進行了復(fù)位，問題井蓋得到及時處置，杜絕了因井蓋位移導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。
問題的快速處置，是福祿鎮(zhèn)依托“141”基層智治體系，快速高效辦理各類民生實事的一個縮影。
近年來，福祿鎮(zhèn)依托市級開發(fā)的基層智治平臺，精準發(fā)力，迭代升級“141”基層智治體系，實現(xiàn)網(wǎng)格事件實時上報處置，基層治理指揮中心統(tǒng)籌調(diào)度“四板塊”，工作人員深入網(wǎng)格及時處理各類事件，確?！?41”基層智治體系每一個環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn)，黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理效能顯著提升。
此外，對村（社區(qū)）網(wǎng)格力量進行優(yōu)化建強，著力提高網(wǎng)格精細化治理，為了充實網(wǎng)格隊伍力量，將村（社區(qū)）干部下沉到各個網(wǎng)格作為專職網(wǎng)格員，創(chuàng)新探索在黨群服務(wù)中心實行“兩人留守制”，即村級黨群服務(wù)中心大廳僅設(shè)置“調(diào)度崗”和“服務(wù)崗”兩個崗位，調(diào)度崗由黨組織書記、副書記輪流擔(dān)任，服務(wù)崗由其他專職干部輪流擔(dān)任，除值守人員外的村（社區(qū)）干部全面下沉到網(wǎng)格開展走訪服務(wù)群眾工作，變“坐等受理”為“主動上門”。
“下一步，我們將持續(xù)優(yōu)化完善一體化治理平臺功能，不斷匯聚網(wǎng)格力量，為打造現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)貢獻智慧?！备５撴?zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示。
創(chuàng)新應(yīng)用“智慧監(jiān)測” 擰緊獨居老人安全閥
“獨居老人陳正福24小時未出現(xiàn)在日常高頻活動路線區(qū)域，存在風(fēng)險。”今年4月底，和平村第五網(wǎng)格專職網(wǎng)格員收到系統(tǒng)報警，提示獨居老人24小時未出現(xiàn)在日常高頻活動路線區(qū)域，系統(tǒng)自動上報事件到智治平臺，平臺派發(fā)核查任務(wù)給網(wǎng)格員。
隨即，網(wǎng)格員通過電話聯(lián)系得知，老人去親戚家做客留宿，因此人不在家中，弄清楚情況后報警解除。
智慧檢測警報的運用不僅解決了獨居老人的照看難題，更是該鎮(zhèn)創(chuàng)新升級基層治理新模式的重要舉措。
“作為一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，福祿的網(wǎng)格多為農(nóng)村網(wǎng)格，其特點是老年人數(shù)量眾多，且居住分散，專職網(wǎng)格員在走訪工作中難以及時掌握每家每戶的情況，尤其是獨居老人?！备５撴?zhèn)相關(guān)負責(zé)人介紹。為此，該鎮(zhèn)積極探索以智慧監(jiān)測系統(tǒng)賦能網(wǎng)格治理，打造獨居老人安全監(jiān)測多跨場景，以便網(wǎng)格員更好地服務(wù)群眾。
據(jù)悉，通過獨居老人安全監(jiān)測多跨場景監(jiān)測系統(tǒng)，可在獨居老人家中安裝防跌倒報警器、可燃氣體探測器、煙感火災(zāi)探測器、人體傳感器、健康睡眠監(jiān)測儀等感知設(shè)備，實時監(jiān)測獨居老人的健康狀態(tài)、安全風(fēng)險等情況。
下一步，福祿鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格全覆蓋推開獨居老人安全監(jiān)測多跨場景系統(tǒng)，結(jié)合獨居老人各自特點，有針對性地安裝感知設(shè)備。針對由該鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的獨居老人，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安裝，針對子女不在身邊的獨居老人，引導(dǎo)自費安裝，接入系統(tǒng)。
數(shù)字賦能“數(shù)智服務(wù)” 構(gòu)建基層治理新格局
如何通過一套行之有效的數(shù)字化智能治理體系，提升“141”基層智治體系治理效能？
福祿鎮(zhèn)以一體化治理智治平臺為基礎(chǔ)，在場鎮(zhèn)建成投用各類數(shù)智服務(wù)，通過多跨場景、實時數(shù)據(jù)，以數(shù)字化手段提升基層治理效能。
“紅山村5組一垃圾亭內(nèi)垃圾溢滿未及時處置，需處理?！?月21日，福祿鎮(zhèn)基層治理指揮中心接紅山村網(wǎng)格員上報，指揮中心立即聯(lián)系保潔人員趕赴現(xiàn)場，并在一小時內(nèi)完成清理轉(zhuǎn)運。
“現(xiàn)在垃圾收運非常及時，垃圾分類宣傳也很到位，村里面環(huán)境越來越好了，我們打心底里感到高興。”紅山村村民說道。
福祿鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人介紹，該鎮(zhèn)在場鎮(zhèn)建成區(qū)及福華路部分地段試點“垃圾分類語音提示”“垃圾暴露”“垃圾滿溢”“投放容器毀損、缺失”自動監(jiān)測報警等“數(shù)智”服務(wù)，打造垃圾清運動態(tài)監(jiān)測多跨場景，實時監(jiān)測垃圾數(shù)量、種類等數(shù)據(jù)，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
截至目前，福祿鎮(zhèn)已納入“數(shù)智服務(wù)”試點垃圾投放點位16個，建成投用標準化農(nóng)村分類投放點位51個、垃圾分類收集廂房3座，改造升級垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施12個，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運“日產(chǎn)日清”。
下一步，福祿鎮(zhèn)將結(jié)合“141”基層智治體系建設(shè)，努力做實數(shù)智賦能網(wǎng)格治理，以算力換人力、智能增效能，將森林防火智能檢測系統(tǒng)接入智治平臺，實現(xiàn)對森林火災(zāi)的全時全域檢測，聯(lián)動智治平臺，實現(xiàn)及時報警，提升火災(zāi)防控能力。
