一流的城市要有一流的治理?！胺e極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”，是習(xí)近平總書記賦予重慶的重大課題和光榮使命。市委六屆五次全會緊扣落實習(xí)近平總書記的殷殷囑托，提出要打造超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)，在數(shù)字賦能提升超大城市治理現(xiàn)代化水平上創(chuàng)造新經(jīng)驗。
總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動，璧山見落實。為此，區(qū)委十五屆八次全會作出安排，要精準(zhǔn)聚焦“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”民生需求，運用數(shù)字化的理念思路方法手段，創(chuàng)造性探索人民城市建設(shè)新經(jīng)驗。
提升城市數(shù)字治理水平
新生兒出生后，新手父母不用在各個部門來回“穿梭”，通過“出生一件事”服務(wù)平臺就能掌上辦理所有證件手續(xù)；依托“渝快辦”全市一體化政務(wù)服務(wù)APP，我區(qū)打造政務(wù)信息共享平臺，向企業(yè)和群眾提供查詢、預(yù)約咨詢、辦理、投訴等服務(wù)，涉及公積金、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、民生服務(wù)等與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻事項，為企業(yè)和群眾提供一站式在線辦事服務(wù)；沒時間去營業(yè)廳，只需要在手機上輕輕一點，就能輕松地繳納水電氣費……
在璧山，一個個充滿“科技味”的小創(chuàng)新，漸漸改變著人們生活的方方面面。高效惠民的背后，是我區(qū)數(shù)字化城市運行和治理中心平臺建設(shè)的加速推進，是璧山這座城市愈加智慧的運行和治理。
在建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的征途上，必須加快探索城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路子，打造具有重要引領(lǐng)性的智慧城市新標(biāo)桿。為此，區(qū)委十五屆八次全會提出，要用好數(shù)字化城市運行和治理中心，發(fā)揮先進數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)歸集作用，進一步完善感知預(yù)警、決策處置、監(jiān)督評價、復(fù)盤改進閉環(huán)工作體系，全面提升實戰(zhàn)能力。對照城市運行“七大板塊”，探索“大綜合一體化”城市綜合治理先行先試經(jīng)驗，實現(xiàn)城市治理整體協(xié)同、城鄉(xiāng)一體。
提升城市基層治理水平
“方老師，不好了，我母親出門后一直沒有回家，她身體不好，我怕她發(fā)生意外，能不能幫我找一下！”日前，大路街道紅石社區(qū)居民徐大姐焦急萬分地向網(wǎng)格員反映情況。在了解清楚情況之后，紅石社區(qū)第1網(wǎng)格專職網(wǎng)格員方永平立即通過基層智治平臺上報事件。收到事件之后，大路街道基層治理指揮中心開展線上調(diào)度，依托基層智治平臺接入的攝像頭加大搜索，組織周邊其他網(wǎng)格的網(wǎng)格員協(xié)同巡查，最終在當(dāng)天將老人找到。
依托基層智治平臺，大路街道基層治理指揮中心建立周調(diào)度月研判季復(fù)盤機制，四板塊領(lǐng)導(dǎo)每周對板塊任務(wù)及事項的辦理情況進行調(diào)度，基層治理指揮中心每月牽頭對近期發(fā)生的高頻事項進行研判分析，提出意見建議，街道黨工委每季度進行復(fù)盤總結(jié)，找問題關(guān)鍵、提工作質(zhì)效。
通過基層智治平臺高效解決群眾困難，服務(wù)群眾的例子在我區(qū)各鎮(zhèn)街還有很多。
習(xí)近平總書記在重慶考察時強調(diào)，“要繼續(xù)推動資源下沉、完善服務(wù)設(shè)施，強化網(wǎng)格化管理、信息化支撐，提高社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平”。為此，區(qū)委十五屆八次全會提出，要加快推動鎮(zhèn)街職能體系和“141”基層智治體系深度融合，深化四維積分體系賦能基層治理，持續(xù)推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉，鞏固拓展“家網(wǎng)融治”“三級院壩會”“樹洞口袋”等典型經(jīng)驗做法，著力構(gòu)建自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理格局。
提升城市安全運行水平
“養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)出‘一級漏電預(yù)警’，立即采取措施！”5月4日下午4點49分，大興鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的電氣火災(zāi)物聯(lián)感知設(shè)備發(fā)出預(yù)警。
同一時間，大興鎮(zhèn)一體化治理智治平臺收到預(yù)警消息，平臺隨即發(fā)送任務(wù)至大興鎮(zhèn)平安法治板塊消防管理崗，并同步推送至璧山區(qū)城運中心。很快，消防管理崗工作人員張川和供電所工作人員趕到了現(xiàn)場。
根據(jù)電氣火災(zāi)智防“一件事”應(yīng)用提供的漏電位置、類型、等級等信息，經(jīng)現(xiàn)場核查，工作人員確定這是因電器漏電造成的“一級漏電預(yù)警”，僅用24分鐘就完成了處置。
針對電氣火災(zāi)行業(yè)監(jiān)管部門多、隱患難發(fā)現(xiàn)等問題，我區(qū)推出電氣火災(zāi)智防“一件事”特色應(yīng)用，覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫跨消防、公安等12個部門單位，依托數(shù)字化城市運行和治理中心、基層智治平臺實現(xiàn)多跨協(xié)同整治，提升三級治理能力。目前，電氣火災(zāi)智防“一件事”在我區(qū)3個鎮(zhèn)街試點應(yīng)用，還在老舊小區(qū)、高層建筑、廠房等火災(zāi)高危場所安裝電氣火災(zāi)智能檢測終端2.3萬余個，及時發(fā)現(xiàn)解決隱患問題。
增強城市安全韌性，是構(gòu)建高效合理的城市公共安全治理體系、打通城市公共安全治理能力現(xiàn)代化發(fā)展阻礙的重要抓手。為此，區(qū)委十五屆八次全會提出，要完善災(zāi)害事故風(fēng)險隱患排查、風(fēng)險識別、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急保障體系，建設(shè)數(shù)字孿生城市全景地圖，穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好電氣火災(zāi)智防“一件事”，加快打造交通安全勸導(dǎo)“一件事”等典型應(yīng)用，全面推進韌性城市建設(shè)。
提升城市文明建設(shè)水平
繁忙的交通路口，行人、車輛各行其道、井然有序；整潔的大街小巷，鄰里之間互幫互助，志愿者提供暖心服務(wù)……在璧山，城鄉(xiāng)面貌日新月異，城市功能日趨完善，文明創(chuàng)建成果遍地開花。
一直以來，我區(qū)高度重視文明城區(qū)創(chuàng)建工作，2012年成功創(chuàng)建“重慶市文明縣城”，2016年升級為“重慶市文明城區(qū)”，是國家園林城市、國家衛(wèi)生城市，低碳生態(tài)綠島建設(shè)項目獲中國人居環(huán)境范例獎。
在創(chuàng)建全國文明城區(qū)的征程中，我區(qū)始終遵循“為民、利民、靠民”理念，緊緊圍繞“首創(chuàng)首成”目標(biāo)，深入推進文明創(chuàng)建“五大行動”，在城市建設(shè)上樹標(biāo)桿，在城市管理上補短板，以“繡花”功夫和工匠精神雕琢品質(zhì)城市，努力書寫創(chuàng)建全國文明城區(qū)的新篇章。
文明，是一座城市最“硬”的軟實力，也是人民群眾最“真”的幸福感。為此，區(qū)委十五屆八次全會提出，要廣泛踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚紅巖精神，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，深化殯葬改革，推進移風(fēng)易俗，著力提高全社會文明程度。深入挖掘“雙狀元”“五翰林”、文廟等本土文化資源，加快建設(shè)市考古標(biāo)本庫房及考古展示中心，延續(xù)城市文脈、厚植城市底蘊。
（記者 曾清龍）
